不久前，教育部對“關(guān)于盡快實施午休‘舒心躺睡’工程的建議”做出答復(fù)，表示教育部高度重視中小學(xué)校作息時間規(guī)范管理，將繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵支持有條件的地方，因地制宜創(chuàng)造學(xué)生午休條件。

　　“新華視點”記者采訪了解到，不少地方已開啟校內(nèi)午休的探索實踐，一些地方在全市學(xué)校推廣午休服務(wù)。然而，政策如何更好落地仍考驗管理智慧，也需各方形成合力。

　　光明小學(xué)將舞蹈教室中午開放為午休室，學(xué)生的午休床已放置好。新華社記者 李紫薇 攝

多地開啟校內(nèi)午休探索實踐

　　2020年5月，時任海南省農(nóng)墾直屬第二小學(xué)校長張學(xué)秀就在琢磨如何讓孩子更好午休。從用瑜伽墊“打地鋪”到更換可躺式桌椅，再到在宿舍樓配置近千張木床，孩子們午休的條件越來越好。

　　現(xiàn)在，午休服務(wù)在?？谌袑W(xué)校大范圍推廣，讓張學(xué)秀覺得自己“做對了”。事實上，在全國多地，從改造教室到建宿舍樓，從使用可躺式桌椅到量身定制午休床，不少學(xué)校都竭力為學(xué)生提供更好的午休環(huán)境。

　　記者了解到，多地將為中小學(xué)生提供午休服務(wù)列入民生項目，加大財政投入。

　　?？趯?ldquo;為中小學(xué)生提供校內(nèi)午餐午休服務(wù)”列入2023年為民辦實事項目，目前城區(qū)136所有需求的學(xué)校已全部提供校內(nèi)午餐午休服務(wù)，惠及8.4萬余名學(xué)生。

　　廣州財政一次性補助各區(qū)課后托管舒適午休專項經(jīng)費1.38億元。

　　山西安排2.02億元專項資金用于學(xué)校建設(shè)改造食堂、午休場所等，目前全省城區(qū)有需求的559所學(xué)校已具備午餐午休保障條件。

　　一些學(xué)校的午休設(shè)施不斷升級，管理方式也不斷創(chuàng)新。

　　12點40分，隨著校園廣播響起，河北省邯鄲市叢臺區(qū)逸夫藝術(shù)小學(xué)的同學(xué)抽出折疊睡板、鋪上睡墊，躺到“唐榻式午休床”上開始午休。三年級一班的韓承炫同學(xué)說：“現(xiàn)在胳膊腿可以伸直，翻身也不怕掉下去了。”

　　逸夫藝術(shù)小學(xué)校長楊克尚說，學(xué)校的午休設(shè)備已經(jīng)過三次“更新?lián)Q代”。“唐榻式午休床”是叢臺區(qū)教體局午休研發(fā)專班研發(fā)的，經(jīng)過30多次實驗改進。現(xiàn)在學(xué)生操作只需1分鐘，成本也比折疊座椅便宜了500元。

　　廣州市第五中學(xué)開展午休躺睡的探索已有十幾年。記者看到，學(xué)生在4名班級管理員的指引下，自覺分成4組，有秩序地擺桌子、鋪墊子，鞋子也整齊擺放在教室門口，全程不到10分鐘，由學(xué)生自我管理。“讓孩子在短時間內(nèi)做好各種準備和復(fù)原工作，既能鍛煉整理內(nèi)務(wù)的技能，也能培養(yǎng)自我管理意識。”校長裘志堅說。

　　山西省臨汾市第二小學(xué)教師張詠望說，午托老師會定期舉辦活動，如心理放松課程、冥想指導(dǎo)或小游戲等，幫助學(xué)生釋放壓力、恢復(fù)精力。

大規(guī)模推廣仍存現(xiàn)實困難

　　因沒有條件躺睡，有不少小學(xué)生中午在課桌上趴睡。山西省兒童醫(yī)院科教科主任燕美琴認為，小學(xué)生中午長期趴睡，對身體發(fā)育會造成不良影響。尤其對于脊柱發(fā)育仍不完善的青少年來說，長期趴睡會改變正常的脊柱生理彎曲，還會導(dǎo)致胸廓不能很好舒展。

　　然而，對一些學(xué)校而言，空間改造需考慮資金投入、教室大小、班生規(guī)模等現(xiàn)實因素。

　　一套可坐可躺的多功能座椅價格在500元到1000元不等，一些學(xué)校學(xué)生超過1000人，僅座椅的采購經(jīng)費就達數(shù)十萬元。記者采訪福建省多名小學(xué)校長了解到，學(xué)校自有資金承擔全校躺睡座椅采購仍有較大缺口。

　　山西省太原市一所小學(xué)的校長說，學(xué)校為部分學(xué)生采購了多功能座椅。為營造良好的午休環(huán)境，下一步還需更換活動室窗簾、安裝暖風(fēng)機等，設(shè)備也需維修保養(yǎng)，這些都意味著更多經(jīng)費支出。

　　午托服務(wù)是項綜合工程，除增加設(shè)施外，還涉及課后服務(wù)管理，包括學(xué)生用餐、師資配備等，會增加教師的工作壓力和管理負擔；此外，一些家長對孩子在校用餐也有擔心。

　　山西省某縣教育局相關(guān)負責(zé)人說，如果沒有考核作為導(dǎo)向，學(xué)校主動開設(shè)午休服務(wù)的積極性不高；要對午休服務(wù)的性質(zhì)做出明確認定，或與課后延時服務(wù)制度配合起來。

　　?？谑薪鸨P實驗學(xué)校德育處主任馬桂娜告訴記者，每學(xué)期開學(xué)，學(xué)校都會組織家長填報需求，但校方也要考慮能否抽出足夠教職員工管理午休室。目前學(xué)校3000多名學(xué)生，可以解決1000余名孩子在校內(nèi)午餐午休。

　　除空間局限外，學(xué)校午休時間安排各不相同，午休習(xí)慣也存在地域差異。如在海南，公立小學(xué)午休時間達兩個多小時；而在北方一些地區(qū)，并非所有人都有午休習(xí)慣。

　　邯鄲市邯山區(qū)滏河學(xué)校政教副主任賈敬敬說，學(xué)校努力為學(xué)生提供良好的午休環(huán)境，但有個別學(xué)生確實存在精力充沛、集體午休入睡困難等情況。

　　記者了解到，一些中小學(xué)午間作息安排較為緊張，還要完成多項“任務(wù)”。如在北京的一所小學(xué)，學(xué)生12點結(jié)束課程，午休時間僅有40分鐘，學(xué)生還需完成作業(yè)，無法真正休息。

實現(xiàn)“躺睡自由”還要多久

　　據(jù)《2022中國國民健康睡眠白皮書》顯示，初中生的實際睡眠時間平均為7.48小時，小學(xué)生為7.65小時。而《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》提出，小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達10小時，初中生應(yīng)達9小時。

　　浙江省紹興市的一名家長說，孩子中午不能午休，也沒有可躺式桌椅；夏天老師還允許在課桌上趴一趴，冬天因為怕著涼生病，不允許睡覺。老師在教室里陪著看書寫作業(yè)，孩子一整天都不能放松，很辛苦。

　　復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院神經(jīng)外科主任、睡眠專家徐偉民教授說，躺平午休對心理、生理的好處毋庸置疑，可以放松全身肌肉、改善腦供血、調(diào)節(jié)神經(jīng)系統(tǒng)。“關(guān)鍵還是意識問題，只有認識到躺平午休的重要性，才會去創(chuàng)造條件。”

　　針對資金緊張問題，邯鄲市邯山區(qū)教育體育局辦公室副主任陳曉菲建議，有關(guān)部門可進一步完善政策支持體系，綜合運用補貼、獎勵等方式保障躺式午休持續(xù)平穩(wěn)推進。

　　“這是一項民生工程、系統(tǒng)工程，需要教育、財政多部門配合支持。”泉州晉光小學(xué)校長曾旭晴建議，持續(xù)構(gòu)建物質(zhì)與精神激勵機制。張詠望認為，應(yīng)鼓勵社會資源積極參與，完善準入制度、收費標準、監(jiān)督管理機制等。

　　多名基層教育工作者建議，可更多采用“一校一策”方案，為學(xué)生提供午休條件。校舍特別緊張的，可在教室內(nèi)“打地鋪”，由專項資金采購防潮地鋪設(shè)備；沒有學(xué)生宿舍的，可更換可躺式桌椅；也可在同一校區(qū)采用多種方式。

　　同時，無論是提供午休還是照看服務(wù)，都應(yīng)以自愿為前提。福建德旺基礎(chǔ)教育研究院特聘研究員王儉認為，提供午休服務(wù)切忌“一刀切”，要鼓勵各校根據(jù)學(xué)生需求，探索更多人性化管理舉措。

　　多名受訪教師也表示，保障學(xué)生睡眠時間與質(zhì)量并非孤立政策。學(xué)生睡眠的加法，也需教育改革的減法來支撐，學(xué)校、家庭和社會教育需形成合力，為學(xué)生身心健康發(fā)展提供有力保障。

　　記者：舒靜、趙葉蘋、李紫薇、王昆、鄭天虹、鄧倩倩