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      媒體稱成品油定價(jià)權(quán)或下放至三大油企

        6月8日,國家發(fā)改委體改司副司長連啟華在“2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見”通氣會上透露,新的成品油定價(jià)機(jī)制以及階梯電價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將在年內(nèi)推出。

        業(yè)內(nèi)人士表示,目前,部分資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革已經(jīng)有了大概方向,尤其是階梯電價(jià),在技術(shù)性角度上已經(jīng)不存在問題,如果下半年通脹形勢好轉(zhuǎn),資源性產(chǎn)品價(jià)格改革推出步伐將會加快。

        連啟華表示,在進(jìn)行相關(guān)的價(jià)格改革同時,政府將重視通脹水平,會整體考慮控制通貨膨脹。

        近日,國務(wù)院正式批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。根據(jù)《意見》,今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重點(diǎn)改革包括:深化成品油、電力、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善價(jià)格形成機(jī)制,更好發(fā)揮市場機(jī)制對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)作用;推進(jìn)電力體制改革,穩(wěn)步開展電力輸配分開試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村電力體制改革等。

        據(jù)連啟華透露,階梯電價(jià)改革年內(nèi)將推出,不過改革的具體方案還在制訂中。

        事實(shí)上,2010年10月,國家發(fā)改委曾公布了《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,但一直未正式出臺。征求意見稿中,有兩種方案,不過均將居民每月用電分為滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量三檔,電價(jià)分檔遞增。

        業(yè)內(nèi)專家表示,國家實(shí)施階梯電價(jià)是必然方向。如果先從較低的起征點(diǎn)開始,然后再具體分化,從季節(jié)、人群、地點(diǎn)等不同方面出現(xiàn)更多的檔級,居民的接受度會大大提高。

        尚普咨詢分析師趙亞敏認(rèn)為,階梯電價(jià)是一種有效的緩解電荒手段,階梯電價(jià)的出臺已經(jīng)沒有任何技術(shù)角度的問題。

        水價(jià)及成品油天然氣也將會適時上調(diào)。業(yè)內(nèi)人士表示,由于由于改革的決定權(quán)在各地物價(jià)部門,因此上調(diào)也將在不同地區(qū)分別進(jìn)行。水資源和成品油天然氣作為稀缺資源,未來價(jià)格上漲將是長期趨勢。

        此前,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要求各地嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序,加強(qiáng)對供水定價(jià)成本的審核,提高水價(jià)決策的透明度。同時,積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度,減少水價(jià)調(diào)整對低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識。

        至于成品油價(jià)格改革,此前市場一直在討論。而且,成品油價(jià)格改革方案有關(guān)部門去年就已上報(bào)至國務(wù)院,盡管最終方案未獲批復(fù),但調(diào)價(jià)周期縮短和減小三地變化率在市場層面上已經(jīng)達(dá)成高度共識。

        根據(jù)發(fā)改委向國內(nèi)主要油企下發(fā)的意見征求稿,成品油調(diào)價(jià)間隔將從目前的22個工作日縮短至10個工作日,并有可能將成品油定價(jià)權(quán)下放給中石油、中石化、中海油三大石油巨頭。

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