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“溫暖中國”是四年前由一位名為齊中祥的醫(yī)療器械商與中國紅十字基金會共同發(fā)起的一個貧困腫瘤治療項目。四年間,每臺報價近千萬元的超聲刀約有100臺通過中國紅十字基金會進入全國百家治療癌癥的醫(yī)院。然而有業(yè)內(nèi)人士近日報料,上述號稱價值千萬元的超聲刀其實際價值僅12萬元。與此同時,中國紅十字基金會由受贈醫(yī)院以“管理費”的名義收回的近6000萬元去向卻迷霧重重。
被指近半數(shù)閑置
北京普祥中醫(yī)腫瘤醫(yī)院,自2006年10月20日“溫暖中國”項目發(fā)起時,超聲刀治療腫瘤就成為該醫(yī)院的治療項目之一。該院院長徐華勇在接受記者采訪時稱,“超聲刀”全稱“HIFU-2001型高強度聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)”,是中國紅十字基金會捐贈的號稱價值500萬元的大型醫(yī)療設(shè)備。該院每年利用超聲刀免費救治4例左右,收費和半收費治療的約幾十例。
不過,關(guān)于超聲刀的作用,業(yè)內(nèi)人士看法不一。趙昌倫,一位自稱是這批超聲刀的升級服務(wù)代理商,告訴記者,據(jù)他向近百家定點醫(yī)院打電話了解到的情況看,由于后續(xù)服務(wù)跟不上,半數(shù)以上閑置。
“溫暖中國”項目辦公室主任、中國紅十字基金會理事齊中祥表示,閑置的并沒有超過一半,有1/3的受捐醫(yī)院還做得很好。據(jù)了解,齊中祥的另一個身份是中新瑞錦科技發(fā)展(北京)有限公司的法人代表。中國紅十字基金會轉(zhuǎn)捐的超聲刀,出自上海交大新地實業(yè)公司,而其最成功的銷售商,就是齊中祥。
一項設(shè)備三種報價
然而,對于號稱價值千萬元的超聲刀,有銷售醫(yī)療器械的人士質(zhì)疑稱,該設(shè)備最低價每臺12萬元左右,“過去他們采用以租代售的方式回收成本,就是收到12萬元就不收了,其成本就是這些錢?!?BR>
對此,紅十字基金會、齊中祥和上海交大新地實業(yè)公司都否定了12萬元/臺的底價。齊中祥表示,12萬元肯定買不了一臺機器,但拒絕透露具體金額。
在給記者的書面回復(fù)中,中國紅十字基金會認為上述設(shè)備報價是980萬元;齊中祥的答復(fù)是該產(chǎn)品估價605萬元,定價是500萬元,目前銷售價最低可做到150萬元。
“管理費”去向不明
河南安陽某腫瘤醫(yī)院辦公室主任李郭告訴記者,該院接受捐贈有一個前提條件,就是要捐60萬元的培訓(xùn)費和安裝費。
根據(jù)紅基會描述,定點醫(yī)院有100多家,這意味著其所收醫(yī)院捐來的管理成本高達6000萬元。齊中祥表示,現(xiàn)在只有90多家繳納了捐款。即便如此,其管理費也在5000萬元以上。
熟悉“溫暖中國”項目的人士介紹,60萬元管理費實際上就包含了超聲刀的進貨成本,中國紅十字基金會獲得其中的20%,剩余的歸中新瑞錦公司,其中包含了進貨成本和服務(wù)、運輸、安裝等費用。
齊中祥和中國紅十字基金會都對分成比例表示否認,齊中祥說,在“溫暖中國”項目運作中,他的中新瑞錦公司賬目“基本持平,略虧一點”。中國紅十字基金會也沒有透露扣來做工作費用的金額是多少,僅透露將該款的部分用于日常工作,還將其中一部分用于地方紅十字會,原因是他們參與了定點醫(yī)院資格的審核。
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中國紅會的百年變遷
中國紅十字會是國際紅十字會運動的成員。國際紅十字會由瑞士人亨利·杜南創(chuàng)辦于1863年,紅會的標志白底紅十字正源于將瑞士國旗紅底白十字掉轉(zhuǎn)顏色而成,紅會的最初使命是為戰(zhàn)爭和武裝暴力的受害者提供人道保護和援助,是中立的民間組織。
中國最早的紅會“上海萬國紅十字會”成立于1904年日俄戰(zhàn)爭期間,由中國商人和西方傳教士等組建。戰(zhàn)爭結(jié)束后,清廷收編改成官辦中國紅十字會,其后,經(jīng)歷了再改民辦—再官辦的歷程。解放后,紅會總會由衛(wèi)生部指導(dǎo)、管理。1999年,紅會總會由衛(wèi)生部代管改為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。其后,各省市分會也逐漸脫離各級衛(wèi)生部門。
紅會法律名義上是社團,但在人事管理上納入公務(wù)員管理,從中央總會到省市縣鄉(xiāng)分會,紅會層層與政府體系對接,其名譽會長一般是當(dāng)?shù)卣话咽?,會長是政府主管文教的行政副手,日常領(lǐng)導(dǎo)工作由常務(wù)副會長承擔(dān),常務(wù)副會長的級別與各級紅會的級別相當(dāng)。紅會總會是國務(wù)院直屬的副部級單位,省級分會一般是副廳級別。各級分會副會長人選大多來自當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。各級紅會的大部分理事則由政府部門及國有企業(yè)的負責(zé)人兼任。各級紅會的負責(zé)人由政府任免。除接受社會捐贈外,各級紅會都還接受同級政府撥款。(本網(wǎng)記者 謝秋蓮 整理)
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