本報(bào)訊 北京市財(cái)政局在上月的最后一天公布了本市公車(chē)數(shù)量——62026輛。這是截至2010年底,北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)實(shí)有數(shù)字。一年的公車(chē)購(gòu)置費(fèi)是多少?運(yùn)行費(fèi)又是多少?北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉在接受采訪時(shí)表示,今年有望公布相關(guān)數(shù)據(jù)。
北京市財(cái)政局在全國(guó)率先公布公車(chē)數(shù)量,在博得外界叫好聲的同時(shí),其公車(chē)數(shù)也引發(fā)質(zhì)疑,不少網(wǎng)友認(rèn)為這一數(shù)字太“保守”。孟景偉強(qiáng)調(diào),這次公布的公車(chē)數(shù)量是嚴(yán)格意義上的“公車(chē)”,是由財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)和供養(yǎng)的。
購(gòu)買(mǎi)公車(chē)的資金和使用公車(chē)造成的費(fèi)用,都源于公共財(cái)政,歸根結(jié)底是納稅人的錢(qián)。那么北京的納稅人為這些公車(chē)埋單的數(shù)字是多少?此前,國(guó)務(wù)院要求今年6月公布中央機(jī)關(guān)“三公”費(fèi)用支出。孟景偉表示,對(duì)于公布包括車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)在內(nèi)的三公費(fèi)用,本市將按財(cái)政部和市政府的相關(guān)部署展開(kāi),今年有望公布相關(guān)數(shù)據(jù)。
■對(duì)話市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉:由財(cái)政購(gòu)買(mǎi)供養(yǎng)才是嚴(yán)格意義“公車(chē)”
封存公車(chē)并非全部姓“京”
記者:有網(wǎng)民提出,2006年中非論壇,當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道北京曾封存了49萬(wàn)余輛公車(chē),與財(cái)政局本次公布的6.2萬(wàn)輛公車(chē)相比,差距巨大。甚至有網(wǎng)民認(rèn)為北京市的公車(chē)有70萬(wàn)輛,您作何解釋?
孟景偉:中非論壇期間封存的公車(chē),包括在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、央企按比例控制封存的公車(chē),以及北京市屬各機(jī)關(guān)、單位以及外省市各級(jí)駐京單位也按比例控制封存的公車(chē)等兩大部分。因?yàn)楸本┴?cái)政部門(mén)并不掌握中央國(guó)家機(jī)關(guān)、央企、部隊(duì)和外省市駐京單位的公車(chē)數(shù)量,也無(wú)法公布這些數(shù)字,所以網(wǎng)民的直觀感覺(jué)是數(shù)字太小了。實(shí)際上,在京公車(chē)并不等于都是北京市的公車(chē)。
國(guó)企用車(chē)屬于單位公有車(chē)輛
記者:這次財(cái)政局公布的是黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車(chē),那么差額撥款事業(yè)單位和國(guó)企用車(chē)是否也屬于公車(chē)的范疇?
孟景偉:從概念上說(shuō),公車(chē)應(yīng)該分為“小口徑范圍”公車(chē)和“大口徑范圍”公車(chē)兩類(lèi)。我們這次公布的就是小口徑范圍的公車(chē),也就是財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)和供養(yǎng)的車(chē)輛。我認(rèn)為小口徑范圍所指的公車(chē)才是嚴(yán)格意義的公車(chē)。
記者:既然差額撥款事業(yè)單位和國(guó)企用車(chē)不算嚴(yán)格意義上的公車(chē),而它又不是私車(chē),那它們到底算什么車(chē)輛?
孟景偉:我認(rèn)為它們是社會(huì)屬性的公車(chē)。簡(jiǎn)單說(shuō),它們是相關(guān)單位所有的公有車(chē)輛。此公車(chē)非彼公車(chē)。
國(guó)企公車(chē)數(shù)也可申請(qǐng)公開(kāi)
記者:很多專(zhuān)家認(rèn)為,公務(wù)車(chē)的定義不能僅僅狹義地局限在上述車(chē)輛的范疇內(nèi),要想準(zhǔn)確公開(kāi)全國(guó)公務(wù)車(chē)的數(shù)量和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),還要對(duì)公務(wù)車(chē)的定義進(jìn)行統(tǒng)一,這樣也才更便于公眾的監(jiān)督。北京確定每年7月公布公車(chē)信息,那么,市級(jí)的差額撥款事業(yè)單位和國(guó)企用車(chē),財(cái)政局以后能否公布?
孟景偉:這些車(chē)輛不是財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)和供養(yǎng)的,不歸財(cái)政管,都是這些自負(fù)盈虧的單位自主所有的。財(cái)政預(yù)算也無(wú)法對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì),自然也無(wú)法通過(guò)財(cái)政部門(mén)來(lái)公開(kāi)。
北京能公布的,只有包括北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括小轎車(chē)、載客汽車(chē)等所有車(chē)輛的總數(shù)。
記者:如果市民希望了解廣義的公車(chē)數(shù)量和車(chē)型以及花費(fèi)等信息,該怎么辦?
孟景偉:我認(rèn)為市民可向這部分單位申請(qǐng),使其公布相關(guān)公車(chē)信息。公民可根據(jù)政府信息公開(kāi)條例的規(guī)定,就具體每個(gè)部門(mén)的公車(chē)情況,向該部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi),就有望獲得具體數(shù)據(jù)。
記者:此前北京舉行大型活動(dòng)期間封存部分公車(chē)的“休克”療法,并未影響機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)行,所以有專(zhuān)家提出北京應(yīng)盡快開(kāi)展公車(chē)改革,施行冗車(chē)拍賣(mài)、以租代買(mǎi)等方式,大幅削減北京公車(chē)的數(shù)量?,F(xiàn)在本市公車(chē)改革究竟進(jìn)行到哪個(gè)階段了?
孟景偉:我了解到今年中央有關(guān)部門(mén)將推出公車(chē)改革的試點(diǎn)。本市將在吸收相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照中央的部署,穩(wěn)步推進(jìn)公車(chē)改革。
已有0人發(fā)表了評(píng)論