據(jù)新華視點(diǎn) 云南宣威市，最近半個(gè)月內(nèi)先后有兩起礦難被瞞報(bào)：4月3日一起瓦斯事故導(dǎo)致6人死亡，礦主對(duì)事故隱瞞不報(bào)。政府為此大力“整頓”時(shí)，15日該市又發(fā)生12人死亡的瓦斯事故，這次變成瞞報(bào)死亡人數(shù)：少報(bào)了4人。

半個(gè)月兩起事故18亡

　　4月19日，宣威市海岱鎮(zhèn)的公路上，運(yùn)煤車往來不斷。記者來到代坪村，整個(gè)村子異常安靜，如果不是下午四五點(diǎn)時(shí)哀樂在幾個(gè)地方同時(shí)響起，誰也不會(huì)想到，在15日發(fā)生的海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦瓦斯事故中，村里有8名青壯年遇難。

　　這是一起極其惡劣的瞞報(bào)事件：礦主堅(jiān)稱當(dāng)天17人下井，事故發(fā)生后有7人死亡、4人受傷、6人安全升井。而幾天后，除了送醫(yī)救治的又有1人死亡，政府調(diào)查發(fā)現(xiàn)：事故還造成4人死亡，但被礦主瞞報(bào)。遇難者呂昌順家，其妻趙蘇惠說，她簽了68萬元的賠償協(xié)議，已拿到5萬元辦喪事。

　　4月3日，同樣是宣威市，同樣是瓦斯事故，寶山鎮(zhèn)包村煤礦6人死亡，礦主同樣隱瞞不報(bào)。

　　云南省煤監(jiān)局的調(diào)查表明，去年11月18日，昭通市鎮(zhèn)雄縣劉家坡煤礦瓦斯事故致5人死亡被瞞報(bào)。煤監(jiān)局調(diào)查此事時(shí)，又有多起瞞報(bào)事故浮出水面。

“調(diào)查瞞報(bào)堪比破命案”

　　“調(diào)查這些事故真相的難度，堪比殺人案件。”宣威市公安局局長(zhǎng)尹大寶說，由于礦小運(yùn)作起來相對(duì)迅速，礦主用錢財(cái)許諾打動(dòng)死者家屬。楊梅山煤礦中，警方看到3名傷者中有2人不在礦主提供的17名下井工人名單中，引起懷疑。

　　云南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒立生說：“事發(fā)后礦主僅用2個(gè)小時(shí)就完成了行動(dòng)，其速度之快令人驚詫?！庇浾吡私獾?，因礦主是當(dāng)?shù)厝?，在?dāng)?shù)赜嘘P(guān)系網(wǎng)。部分死者家屬甚至在金錢誘惑下與礦主形成“同盟”。楊梅山煤礦的法人代表呂爾朝供認(rèn)“我叫女兒聯(lián)系死者家屬來商量，協(xié)議按68萬元簽，額外再拿出共100萬元來補(bǔ)助，條件是不要把事情講出去。”因此部分家屬將死者匆匆下葬，后對(duì)警察稱“人是病死的”，并拒絕尸檢。

■ 調(diào)查

無監(jiān)督+輕安全=礦難

　　記者發(fā)現(xiàn)，兩起瞞報(bào)事故的“主角”都是私營(yíng)小礦，瞞報(bào)背后凸顯的是小礦安全意識(shí)薄弱。首先是不少小礦為家族式經(jīng)營(yíng)，法人代表、礦長(zhǎng)之間無法形成有效制約與監(jiān)督，如楊梅山煤礦礦長(zhǎng)是法人代表的兒子，副礦長(zhǎng)則是其女婿。一位知情人說：“這樣的家族關(guān)系，談何監(jiān)督?”

　　其次，私營(yíng)礦主為實(shí)現(xiàn)利益最大化，吝于拿出資金進(jìn)行必要的安全設(shè)備維護(hù)、升級(jí)和改造。如楊梅山煤礦的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)損壞，卻未得到修復(fù);礦主打算讓礦井生產(chǎn)能力翻番，投入大量資金進(jìn)行改造，煤礦還未進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，礦主就組織生產(chǎn)。

　　此外，一些礦主文化程度低、年紀(jì)大，對(duì)政策法規(guī)缺乏了解。記者采訪時(shí)，呂爾朝“一問三不知”，稱“事故發(fā)生后怎么報(bào)案，我不太清楚”，“事情已經(jīng)出了，就是那么回事”，“不知道自己的做法有什么不對(duì)”。

　　有關(guān)專家表示，瞞報(bào)作為一個(gè)加重量刑的情節(jié)，目前還主要是追究礦主的刑事責(zé)任。從實(shí)際情況看，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治理監(jiān)管腐敗的力度，徹底摘除礦主的“保護(hù)傘”。