培育建設國際消費中心城市，是黨中央著眼構建新發(fā)展格局作出的重大決策部署，對提振消費、推動高質量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義。北京、上海、廣州等城市緊扣“國際”，聚焦“消費”，突出“中心”，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，推動國際消費中心城市培育建設取得積極成效。

  創(chuàng)新消費場景

  創(chuàng)新升級消費場景，對建設國際消費中心城市來說必不可少。相關城市積極創(chuàng)新和豐富消費場景，以游客的個性化、品質化需求牽引旅游服務持續(xù)完善，以多元供給激發(fā)消費潛力和市場活力。

  北京市東城區(qū)前門之夜科技體驗館開館，西城區(qū)大吉巷完成華麗蛻變，豐臺區(qū)長辛店老鎮(zhèn)打造“演藝+消費”新空間……今年通過“場景革命”，北京將厚重的歷史文化底蘊與“Z世代”的潮流基因相融合，為國際消費中心城市建設按下“加速鍵”。

  北京市商務局消費促進一處副處長李航告訴記者，北京大力開展時尚場景育新行動，著力構建多元融合集聚區(qū)，重點圍繞16個場景推動商業(yè)、文化、旅游、體育深度融合，打造一批融合發(fā)展示范項目。

  眼下正值暑期，夏日消費迸發(fā)澎湃活力。7月上旬，2025“上海之夏”國際消費季啟動，精彩紛呈的夏日主題活動吸引了來自世界各地的游客。相較往年，今年“上海之夏”品牌參與度更廣，囊括文化藝術、體育賽事、文旅商聯(lián)動、IP跨界等多種形式。

  豫園商城聯(lián)合互聯(lián)網視頻平臺推出主題餐廳、聯(lián)名產品等，獲得全球年輕消費者青睞；浦江游覽集團以一江一河“新場景”為引擎，設計推出多元化產品體系，融合“音樂嘉年華、特色餐飲、萌寵社交”等創(chuàng)意玩法，開啟夜游上海新形態(tài)；泡泡瑪特“潮玩之夏”、露露樂蒙“夏日樂挑戰(zhàn)”全國總決賽等活動輪番上演……作為以促進暑期入境消費為主的城市活動品牌，“上海之夏”國際消費季活動取得顯著成效?；顒悠陂g，境外旅客人數(shù)同比增長42.2%，外卡消費總額同比增長68.2%。

  作為消費場景的重要載體，商圈煥新升級對挖掘消費潛力具有重要促進作用。2021年以來，廣州新增和改造升級商業(yè)載體超過60個，商業(yè)面積擴容363.08萬平方米。2025年，廣州27個商業(yè)項目、185.5萬平方米商業(yè)新空間將陸續(xù)投用。

  長隆集團董事長蘇志剛介紹，廣州長隆萬博商圈與廣州南站超級交通樞紐融通發(fā)展，推動長隆野生動物世界、長隆水上樂園、長隆歡樂世界與超級樂園共同構成“一心四園”新格局，有力促進城市新中軸南延段世界級旅游目的地建設。

  當前，廣州正聚力打造多層級商圈體系，構建世界級、都會級、區(qū)域級三級商圈格局。其中，太古里、K11、華潤萬象城等商業(yè)項目接連落地，城市消費能級不斷提升。

  優(yōu)化消費環(huán)境

  消費活力更好釋放，離不開良好的消費環(huán)境。

  在北京，有“金街”之稱的王府井正在發(fā)生改變，首店、首發(fā)成為街區(qū)發(fā)展關鍵詞。街區(qū)先后引進予尋京喜旗艦店、“沉睡的古堡”混合現(xiàn)實沉浸式體驗空間、霸王茶姬“書香茶韻”主題旗艦店等高品質首店或旗艦店21家，策劃開展86場街區(qū)戶外活動。

  北京市東城區(qū)王府井地區(qū)管理委員會黨組書記、主任張勇告訴記者，管委會持續(xù)優(yōu)化首店旗艦店尤其是國際名優(yōu)品牌落地的全流程閉環(huán)服務機制，圍繞企業(yè)注冊、立項備案、證照辦理、裝修施工等事項，探索建立“綠色通道”。

  在北京隆福寺商圈，越來越多的首店悄然開業(yè)。諾岸酒店北京首店，融合胡同里的煙火人情與當代藝術的先鋒語言；在米其林品牌盧布松北京首店，“莫奈玫瑰”特調咖啡成為熱門選擇……

  “主動挖掘首店資源，對首店租金進行優(yōu)惠，為首店提供黃金廣告位，協(xié)助首店快速辦理營業(yè)執(zhí)照、消防許可等相關手續(xù)，提供全方位服務支撐。”隆福寺運營方北京新隆福公司新聞發(fā)言人高天亮說。

  時尚潮流品牌入駐，創(chuàng)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，北京的系列舉措精準觸達年輕客群，街區(qū)活力指數(shù)直線攀升。今年1月至5月，北京新增落地首店近400家，累計舉辦首展、首演、首秀等活動近200場。

  在廣州，支付便利化為國際游客暢游提供堅實保障。目前，廣州重點商戶外卡受理覆蓋率達99.9%，支持受理外卡的重點商戶超1.5萬戶，累計超240萬外籍來穗人員使用“外包內用”和“外卡內綁”服務。今年上半年，全市離境退稅銷售金額同比翻倍增長，覆蓋商店超600家，形成11個城區(qū)“全覆蓋”的便利網絡。

  “通過系列舉措，打通支付、購物、退稅的跨境消費全鏈條，增強了國際游客消費意愿和便利感。”廣州市商務局相關負責人說。

  加強制度創(chuàng)新

  面對本土品牌國際影響力不足、消費環(huán)境國際化程度有待提升等問題，相關城市在政策協(xié)同、制度創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，打造具有中國特色的消費中心城市范式。

  上海在全國率先推行離境退稅“即買即退”便利服務試點，持續(xù)改善消費體驗。上海青浦奧萊財務經理楊凡介紹，截至7月1日，青浦奧萊本年離境退稅近4000筆，同比增長126.7%；消費金額1866.3萬元，同比增長72%。

  離境退稅政策從“首單”破冰到智慧服務遍地開花，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境與消費體驗，為上海注入澎湃動能。目前，上海開通17個離境退稅集中退付點，覆蓋南京路、陸家嘴、徐家匯等重點商圈。

  在集中退付點設立之前，北京旅客只能在離境口岸退稅窗口辦理離境退稅。在16家大型綜合性商場成為“即買即退”商場試點的基礎上，北京再推升級擴圍舉措，推出“全城離境退稅、市內一點通辦”服務模式，設立市內“即買即退”集中退付點。

  專家表示，落地集中退付點這一制度創(chuàng)新將顯著提升境外客群消費體驗，旅客可方便快捷地完成退稅，既縮短資金回流周期，也創(chuàng)造了“退稅即消費”的二次消費場景，進一步釋放高端消費潛力。

  廣州實施服務業(yè)擴大開放試點任務129項，涉外法律服務、綠色金融等13項舉措入選全國試點案例，“商事登記跨境通”服務平臺經驗正向全國復制推廣。

  從“培育建設國際消費中心城市”被寫進國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃，到國務院批準率先在北京等5個城市開展培育建設，再到商務部出臺文件扎實推進培育建設各項工作……政策紅利不斷釋放，創(chuàng)新實踐持續(xù)深化，國際消費中心城市有望成為全球消費趨勢策源地，引領我國消費向更高水平躍升。（記者 楊學聰 李治國 喻劍）