筆者昨日獲悉,城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)在全市首家投用農(nóng)村建房聯(lián)審快批中心,首批58戶村民順利領(lǐng)到《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》與《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。這標(biāo)志著城廂區(qū)農(nóng)村建房審批提速增效改革取得階段性成效。
據(jù)介紹,過(guò)去,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建房審批因涉及多部門權(quán)責(zé),材料流轉(zhuǎn)靠人工,溝通協(xié)調(diào)效率較低,往往出現(xiàn)審批材料要在鎮(zhèn)村甚至區(qū)直部門間“來(lái)回打轉(zhuǎn)”的情況。今年城廂區(qū)提出打造首善之區(qū)“七大行動(dòng)”,華亭鎮(zhèn)率先破題,成立全市首個(gè)農(nóng)村建房聯(lián)審快批中心,將自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等多個(gè)部門審批權(quán)限進(jìn)行集中,打造“一站式”審批服務(wù)新模式。
華亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳揚(yáng)鑫表示,作為改革“試驗(yàn)田”,華亭鎮(zhèn)從機(jī)制創(chuàng)新上“動(dòng)刀子”:辦公場(chǎng)地整合在一棟樓內(nèi),設(shè)置農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、建房協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室、綜合執(zhí)法5個(gè)窗口;審批人員由各部門派骨干駐點(diǎn)辦公,實(shí)現(xiàn)從材料收件到現(xiàn)場(chǎng)勘查、審核發(fā)證的全流程協(xié)同;同步梳理出高頻問(wèn)題,制定“一次性告知清單”,通過(guò)村村響廣播、微信群、入戶講解等方式提前告知村民,避免“反復(fù)補(bǔ)材料”。
改革成效立竿見(jiàn)影。首批58戶村民從提交材料到最終領(lǐng)證,時(shí)效較以往大幅縮短。“中心成立后,我們推行‘一站式辦公+幫辦代辦’,村民材料帶齊后,全程由工作人員對(duì)接,連現(xiàn)場(chǎng)踏勘都是多部門聯(lián)合上門,不用村民自己跑。”華亭鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)潔瓊介紹,該中心邀請(qǐng)了城廂區(qū)紀(jì)委監(jiān)督臺(tái)入駐,實(shí)行全程監(jiān)督。農(nóng)村建房聯(lián)審快批中心的投用,成為華亭鎮(zhèn)推進(jìn)基層治理的創(chuàng)新之舉,也是落實(shí)我市《提升農(nóng)村村民建房審批管理的若干措施(試行)》的具體舉措。城廂區(qū)自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該舉措已納入全區(qū)農(nóng)村建房審批改革模板,下一步將指導(dǎo)各鎮(zhèn)街推廣運(yùn)用,同時(shí)推動(dòng)華亭鎮(zhèn)將服務(wù)關(guān)口延伸至農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等后續(xù)環(huán)節(jié),探索建立農(nóng)村建房“全生命周期”管理體系。
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