警察在樓上開(kāi)槍的視頻畫(huà)面

胡定發(fā)（右）被擊瞎眼睛，姐姐去救他，腿部也被警察擊中三彈

　　核心提示出動(dòng)上千警察“拆違”，和村民對(duì)峙后，警方開(kāi)槍?zhuān)贿B開(kāi)了數(shù)十槍。

　　9月28日，這起發(fā)生在南寧市區(qū)的警民對(duì)抗戰(zhàn)，被錄下現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)到網(wǎng)上，引發(fā)社會(huì)震動(dòng)。

　　視頻畫(huà)面中，警員持盾牌向前推進(jìn)，被村民用鐮刀阻擋。村民扔出自制燃燒瓶等，雙方僵持?jǐn)?shù)小時(shí)后，警察開(kāi)槍?zhuān)瑯屄曧懥撕芫?。村民統(tǒng)計(jì)，警察共開(kāi)了48槍。

　　橡皮子彈——這被認(rèn)為是非殺傷性武器，近距離卻足以造成人身傷害甚至死亡。

　　槍擊造成6人受傷，村民胡定發(fā)就此失去了一只左眼。南寧市官方則稱(chēng)，這是一次正義的拆違行動(dòng)。當(dāng)?shù)鼐竭€對(duì)村民的反抗立案，以“妨害公務(wù)”刑拘9人。

　　村民抗擊政府“強(qiáng)拆”前聚集

　　“強(qiáng)拆”消息頭一天流傳開(kāi)，村民們聚集，分發(fā)長(zhǎng)柄鐮刀，自制燃燒瓶

　　官方定義為違建者的村民，實(shí)際上是在抵抗一次大規(guī)模征地拆遷。

　　按南寧市規(guī)劃，村民所在的青山園藝場(chǎng)(相當(dāng)于村級(jí)組織)集體土地，被作為青秀山風(fēng)景區(qū)擴(kuò)張的一部分征收。

　　酒店所占用的土地是集體土地，屬于青山園藝場(chǎng)，承包者是村里4戶(hù)村民，包括舉報(bào)者黃桂蘭以及梁永達(dá)等人。梁永達(dá)說(shuō)，他們?cè)缭诜之a(chǎn)到戶(hù)時(shí)是這片河邊荒地的使用者。

　　南寧城區(qū)擴(kuò)大后，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始打造青秀山旅游概念。圣人灣酒店（其實(shí)類(lèi)似大排檔）依山傍水，確實(shí)是塊好地方。

　　嚴(yán)格意義上來(lái)講，村民們建房并未獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，而是僅向場(chǎng)部打報(bào)告并獲得批準(zhǔn)。從房屋性質(zhì)上說(shuō)，這一帶房屋也多是臨時(shí)性簡(jiǎn)易房，沒(méi)有辦理報(bào)批手續(xù)。梁永達(dá)說(shuō)，這些房子大都沒(méi)手續(xù)，但并非村民不申請(qǐng)。

　　村民胡定發(fā)就是“被拆違”者。他傷得最重，被子彈射中面部。橡皮子彈射中了他左眼靠近鼻梁處，再沿著鼻梁骨滑進(jìn)眼睛。額頭也有兩顆橡皮子彈鉆進(jìn)去。經(jīng)過(guò)手術(shù)，他沒(méi)有保住左眼。

　　事發(fā)前一天，將被強(qiáng)拆的消息在村民間傳遞。9月28日剛亮，大量村民們就趕到了圣人灣酒店，分發(fā)長(zhǎng)柄鐮刀。胡定發(fā)的姐姐胡寶芬說(shuō)，她還看到不少燃燒瓶等。

　　此前村民已被多次強(qiáng)拆，所以開(kāi)始自制燃燒物“保衛(wèi)自己”，因?yàn)槿绮槐F(tuán)反抗，下一個(gè)就輪到自己。

　　村民和上千警察互攻后對(duì)峙

　　執(zhí)法隊(duì)伍搭建了前方指揮部，警察占領(lǐng)高地，槍口瞄向樓下聚集的村民

　　事發(fā)這天早上，驚心動(dòng)魄。

　　當(dāng)?shù)貐^(qū)政府組織的拆違隊(duì)在對(duì)面搭起了指揮帳篷。警車(chē)一輛接著一輛來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。村民回憶，至少上千人參與了這次拆違行動(dòng)。視頻記錄下了這一幕。

　　最初，村民們和警察對(duì)話，希望見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。溝通未果，一批防暴警察持盾牌圍攏圣人灣，試圖強(qiáng)制驅(qū)趕村民。但第一輪進(jìn)攻被手持鐮刀的村民逼退。村民從圣人灣大門(mén)沖出，揮舞鐮刀（如上圖），防暴警察被迫退后。

　　胡定發(fā)跟在隊(duì)伍后面。他回憶，面對(duì)全副武裝的警察，村民揮舞鐮刀只是為了嚇唬，“如果真想傷人，村民把鐮刀從盾牌縫里伸進(jìn)去，就會(huì)有警察受傷?！?/P>

　　面對(duì)進(jìn)攻，村民群情激奮。在警方即將開(kāi)始新一輪沖擊時(shí)，村民們?nèi)恿巳紵俊４箝T(mén)外發(fā)出一陣燃燒瓶摔裂的聲音，騰起火苗，門(mén)外特警四處躲閃，一些警員手持滅火器滅火。

　　各自象征性地進(jìn)攻一波后，開(kāi)始僵持。

　　不久，村民們發(fā)現(xiàn)形勢(shì)危急：一群警察持槍沖上附近一棟房子樓梯，在三樓樓梯口占領(lǐng)了高點(diǎn)。人們驚呆了：就像在美國(guó)反恐大片看到的那樣，數(shù)十名警察端著槍?zhuān)褬尶诿橄驑窍戮奂拇迕瘛?/P>

　　胡定發(fā)被擊中倒地后又挨了多槍

　　姐姐以為他死了趕去救人，被擊傷；兩名村民去扶胡定發(fā)，均被警察擊傷

　　接下來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)染血。

　　看到攻勢(shì)兇猛，胡定發(fā)開(kāi)始往后面躲。他手里拿著一個(gè)燃燒瓶，聽(tīng)到一個(gè)警察沖他喊，把燃燒瓶扔掉。

　　“我對(duì)警察說(shuō)，你們憑什么拆房子?！彼f(shuō)，這時(shí)候子彈向他飛了過(guò)來(lái)，他頭部中彈。接著，槍聲開(kāi)始大作。

　　胡寶芬目睹了弟弟被擊倒的一幕，她以為胡定發(fā)死了，就地?fù)炱鹨话宴牭?，大喊：“警察打人了?！彼艹鲈鹤?，和圍過(guò)來(lái)的警察對(duì)峙。“我拿鐮刀就是壯個(gè)膽”，胡寶芬說(shuō)，她心里害怕，只希望警察停止射擊，趕快救人。

　　但子彈，向她飛來(lái)。胡寶芬雙腿中彈：右腿2顆，左腿1顆，橡皮子彈擊到骨頭。

　　現(xiàn)場(chǎng)視頻畫(huà)面顯示，多名警員排成一排射擊，“嘭嘭嘭”聲大作，槍口噴出火星。在槍聲中，隱約能聽(tīng)到“打，打死他”的喊聲。圣人灣內(nèi)部，有人大喊：“子彈，走開(kāi)??！”。槍聲一直沒(méi)有終止。

　　距離胡定發(fā)幾米遠(yuǎn)的馬積榮，想去扶胡定發(fā)，剛邁步也遭到了槍擊，他穿著布鞋的右腳被橡皮子彈擊中骨折。

　　村民韋美花也試圖去扶胡定發(fā)，被子彈擦傷大腿內(nèi)側(cè)。倒地的胡定發(fā)，再次被擊中脖子、臉和左臂，鮮血橫流。

　　同時(shí)中彈的還有胡志昌和馬善河、馬志營(yíng)，其中一人已被逮捕。村民稱(chēng)，警察至少開(kāi)了48槍?zhuān)鴥H其中一段現(xiàn)場(chǎng)視頻就傳出了19聲槍響。

　　“拆違”和“拆遷”的法律意義之別

　　警方定性“妨害公務(wù)案”，稱(chēng)被迫開(kāi)槍?zhuān)荒壳?人被刑拘，多人被追逃

　　在防暴槍的彈壓下，反抗被消解，警員沖入并占領(lǐng)院子。

　　警員很快將一個(gè)酒店的員工打倒在地，并開(kāi)始圍毆。視頻顯示，村民被打翻在地后，警察仍繼續(xù)毆打。清場(chǎng)結(jié)束，鉤機(jī)出動(dòng)。僅一上午，這里就被夷為平地。

　　前幾天，青秀區(qū)政府在官網(wǎng)回應(yīng)時(shí)措辭嚴(yán)厲，稱(chēng)：“在整治行動(dòng)的強(qiáng)大鐵拳攻勢(shì)下，數(shù)棟違法建筑物迅速被夷為平地……違建者通過(guò)違建大發(fā)其財(cái)?shù)乃惚P(pán)隨之破滅。”在當(dāng)?shù)貓@藝場(chǎng)原來(lái)的副場(chǎng)長(zhǎng)胡漢生看來(lái)，說(shuō)是違建也不錯(cuò)，但要害是，這是土地利益分配不公。

　　“拆遷”和“拆違”雖一字之差，但法律意義完全不同。青秀山公安分局稱(chēng)，兩名執(zhí)法人員不同程度受傷，消防車(chē)等不同程度受損，“警察被迫使用催淚彈和橡皮子彈，對(duì)不法人員進(jìn)行強(qiáng)制驅(qū)散和抓捕”。

　　此事還被定為“妨害公務(wù)案”，多人被網(wǎng)上追逃，9人被刑拘，其中6人是抗拆村民，包括舉報(bào)者黃桂蘭。

　　當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每人23.4萬(wàn)元。黃桂蘭等人拒簽協(xié)議，要求安置并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。黃桂蘭還舉報(bào)，一些拆遷人員參與搭鋼架棚來(lái)騙取補(bǔ)貼。舉報(bào)至少部分屬實(shí)。南寧檢察機(jī)關(guān)披露，這一區(qū)域的征遷瀆職案就有四五起。

　　被征遷村民抱怨安置房建設(shè)滯緩

　　簽字的村民仍住周轉(zhuǎn)房，沒(méi)簽字的則擔(dān)心老房被拆違，村民因此還成了兩派

　　“簽了協(xié)議就不拆，不簽就說(shuō)你是違建。”梁永達(dá)稱(chēng)，他的三套被拆房最早建于1996年。

　　胡漢生曾負(fù)責(zé)住房審批，彼時(shí)村民子女分家、結(jié)婚需建房由場(chǎng)部批準(zhǔn)。胡漢生回憶，當(dāng)時(shí)可批可建，“只是上面不給辦建設(shè)許可?！惫俜降恼f(shuō)法則是，村民沒(méi)有申請(qǐng)。

　　兩個(gè)月前，南寧市政府辦公廳發(fā)出最新文件，要求今年內(nèi)一次性征收剩余集體土地。拆征步伐加快引爆沖突。

　　這一文件出臺(tái)前后，當(dāng)?shù)匾恢痹诓疬w。當(dāng)?shù)毓俜絼t說(shuō)，這是在打擊“兩違”。此次，統(tǒng)征工作指揮部指揮長(zhǎng)李偉進(jìn)斷然否認(rèn)拆違是為了征地。

　　合作者會(huì)怎樣？盡管當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)調(diào)“整體搬遷”，“妥善安置”，但當(dāng)?shù)卮迕癫⒉恍湃巍?/P>

　　大量被征地居民還住在周轉(zhuǎn)房，安置房遙遙無(wú)期。胡漢生2008年簽了拆遷協(xié)議，如今5年過(guò)去了，安置房遲未見(jiàn)蹤影。被征遷的村民抱怨新房無(wú)著落，沒(méi)簽字的村民則擔(dān)心老房被拆違。更可怕的是，這兩撥村民就此成了兩派。

　　當(dāng)?shù)匾粔K被征地面，政府大張旗鼓建的美食城和一批房子成了“爛尾樓”。美食城并沒(méi)有幾家飯店入駐。李偉進(jìn)不愿意用“爛尾樓”來(lái)形容那片建筑，他認(rèn)為這跟一些建設(shè)的問(wèn)題有關(guān)。

　　李偉進(jìn)承認(rèn)，安置房的建設(shè)確實(shí)滯緩，仍在規(guī)劃。最新的辦法是，政府重新劃一片土地，村民可以選擇回遷。

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