海都網(wǎng)-海峽都市報(bào)閩南版訊 水生態(tài)治理，始終是泉州水利建設(shè)工作中的一大手筆。從明年起，泉州市下游補(bǔ)償上游資金將提高至每年2億元，10個(gè)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建污水處理廠和垃圾焚燒廠。

　　昨天上午，泉州市委、市政府召開全市水利工作會(huì)透露，未來5年，全市水利總投資將達(dá)280億元，是“十一五”的5倍。會(huì)議就資源型缺水、工程型缺水、水質(zhì)型缺水、生態(tài)型缺水、管理型缺水等五大類水問題，部署相關(guān)舉措。

　　市委書記徐鋼在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“必須舉全市之力，全力以赴”建設(shè)安溪白瀨水庫。建成后，白瀨水庫將為全市提供6億立方米的水資源，可從根本上解決泉州中長期用水困局。

【資源型缺水】舉全市之力建設(shè)白瀨水庫

　　現(xiàn)狀：泉州是“水資源緊張區(qū)”，多年平均水資源總量96.8億立方米，人均水資源量約1190立方米。其中，晉江、石獅、惠安、泉港四地水資源量僅占全市的8.3%，去年的用水量卻占全市的42.8%，屬“絕對貧水區(qū)”。

　　舉措：未來5年，泉州市水利總投資將達(dá)280億元，是“十一五”的5倍。

　　徐鋼表示，泉州市“必須舉全市之力、全力以赴”建設(shè)安溪白瀨水庫。他指出，到2015年，泉州全市水資源缺口將達(dá)1億立方米。而白瀨水庫的建成，可為全市提供6億立方米的水資源，從根本上解決泉州中長期用水問題。

　　目前，白瀨水利樞紐工程，已增補(bǔ)列入全國“十二五”大型水庫建設(shè)規(guī)劃。據(jù)介紹，泉州市將用2年的時(shí)間完成25000名先期群眾的異地搬遷，其他2萬多名群眾的搬遷，在今后幾年陸續(xù)完成。由于庫區(qū)范圍內(nèi)有漳泉肖鐵路以及公路經(jīng)過，泉州擬再用3年的時(shí)間，完成庫區(qū)范圍內(nèi)42公里漳泉肖鐵路改線、150公里省道307線改線；初定采用架高的方式，使鐵路和公路從庫區(qū)上方穿過。完成前期工作后，水庫將自2014年開工建設(shè)，2018年建成投用。

【工程型缺水】6大沿海水庫實(shí)現(xiàn)串并聯(lián)

　　現(xiàn)狀：去年，泉州19座大中型水庫蓄水量7.84億立方米，僅為全市用水量的25.1%；特別是晉江上游西溪，因?yàn)檫€沒有大型控制性水源工程，現(xiàn)有蓄水工程攔蓄調(diào)節(jié)能力偏低，大量的水直接入海，損失水量約占全市水資源總量的30%。

　　舉措：黃少萍表示，泉州市將通過全面規(guī)劃供配水網(wǎng)絡(luò)，從蓄水、引水、調(diào)水和城市重要應(yīng)急水源工程等四方面，解決全市工程型缺水問題。蓄水工程，主要規(guī)劃建設(shè)安溪白瀨、德化彭村、泉港雙溪和洛江八峰等水庫，以及山美水庫擴(kuò)蓄工程等項(xiàng)目。

　　同時(shí)，泉州將實(shí)施沿海水庫群連通工程，分別是：山美至惠女水庫、后橋至新安水庫、山外至泗洲水庫、鳳巢至石壁（后橋）水庫、八峰至后坂水庫、龍?zhí)吨廖蔡镏撩飞剿畮斓龋@些引水工程將實(shí)現(xiàn)沿海水庫群的串并聯(lián)，提高沿海地區(qū)不同流域、不同縣（市、區(qū)）之間水資源的配置效率。

　　另外，晉江、石獅引水第二通道工程、臺商投資區(qū)惠南引水工程，惠女水庫渠道防滲工程等沿海城市輸水第二通道，也在建設(shè)中。

　　應(yīng)急水源方面，市區(qū)規(guī)劃建設(shè)桃源水庫擴(kuò)蓄工程，晉江、石獅、臺商投資區(qū)（百崎湖）等地規(guī)劃建設(shè)平原水庫。

【水質(zhì)型缺水】下游補(bǔ)償上游提到每年2億

　　現(xiàn)狀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市廢污水排放量達(dá)4.24億噸，其中工業(yè)廢水排放量1.95億噸；全市有監(jiān)測的主要河流和重要水源渠道中水質(zhì)受污染74公里，約占監(jiān)測總長的1/3。

　　舉措：強(qiáng)調(diào)從明年起，晉江、洛陽江“兩江”流域下游補(bǔ)償上游機(jī)制從每年1億元提高到每年2億元。

　　另外，按照要求，泉州將重點(diǎn)保護(hù)好山美水庫、惠女水庫、北渠、南渠等重要水源地，加快實(shí)施晉江、洛陽江河口濕地及山美水庫流域等水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程；嚴(yán)格落實(shí)沿江禽畜養(yǎng)殖的禁限措施和石材企業(yè)治理方案。

　　永春東關(guān)、東平、南安九都、詩山、碼頭、梅山、洪瀨以及洛江羅溪、馬甲、河市等10個(gè)沿江城鎮(zhèn)，都將建設(shè)污水處理廠、垃圾焚燒廠，確保水質(zhì)安全。

【生態(tài)型缺水】市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)按百年一遇

　　現(xiàn)狀：全市水土流失面積達(dá)266萬畝，大量的水土流失又造成河道、水渠、山塘、水庫等淤積，影響水利設(shè)施功能的正常發(fā)揮。

　　舉措：泉州將開展42個(gè)中小河流綜合治理項(xiàng)目，增強(qiáng)重點(diǎn)河段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力；做好水系綠化工作，加大“兩江”流域、重要水源地生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林的建設(shè)。

　　防洪排澇也是今后水利工作的一大重點(diǎn)。徐鋼表示，由暴雨導(dǎo)致的城市內(nèi)澇時(shí)有發(fā)生。今后，泉州要順應(yīng)城市環(huán)灣、沿江建設(shè)趨勢，中心城區(qū)按百年一遇，各縣（市、區(qū)）按30年~50年一遇，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、沿江、沿溪小城鎮(zhèn)按20年~30年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，全面提高防洪排澇設(shè)施的建設(shè)水準(zhǔn)。其中，晉江防洪工程要確保明年開工，2015年全部完成。

【管理型缺水】水功能區(qū)設(shè)限制納污紅線

　　現(xiàn)狀：城市供水排水、污水處理、水污染治理等分屬不同部門，“多頭管水”問題有待進(jìn)一步理順。

　　舉措：結(jié)合節(jié)水型城市試點(diǎn)工作，泉州將建立用水定額管理制度。徐鋼要求，今后，泉州要逐步推行工業(yè)和服務(wù)用水超額累計(jì)加價(jià)制度，居民用水價(jià)格階梯式水價(jià)制度，促進(jìn)生產(chǎn)、生活節(jié)約用水。

　　同時(shí)，有關(guān)部門將完善晉江、洛陽江流域的水量分配方案，建立以金雞攔河閘為樞紐的晉江流域水資源自動(dòng)調(diào)度配置系統(tǒng)，實(shí)行水庫最低水位管理制度，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。

　　另外，有關(guān)部門還將健全水量水質(zhì)監(jiān)測體系，把限制排污總量作為水污染防治和污染減排的重要依據(jù)，確立水功能區(qū)限制納污紅線，加強(qiáng)水功能區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價(jià)體系。（本網(wǎng)記者 陳麗娟 實(shí)習(xí)生 李琳）

語錄

　　水的問題是個(gè)大問題，泉州的水利建設(shè)不能只滿足現(xiàn)狀，必須防患于未然，甚至要超前20年、50年來考慮。

——泉州市委書記徐鋼

　　泉州的水系“自生自飲”，保護(hù)好了才能“自清自凈”，污染破壞了就將“自作自受”。

——泉州市委副書記、代市長黃少萍