——洛江區(qū)檢察院2013年工作綜述

　　過(guò)去的一年，洛江區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新期待，在持續(xù)推行“陽(yáng)光、民生、親民、有為”檢察建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升建設(shè)“精細(xì)、素能、和諧”檢察工作主基調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作統(tǒng)籌和諧發(fā)展。一年來(lái)，共有11個(gè)集體和28名個(gè)人分獲省、市、區(qū)表彰，5項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被最高檢、省院予以推廣。

　　力查職務(wù)犯罪強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”字

　　該院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用，不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)。深入開(kāi)展“查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊損害群眾利益職務(wù)犯罪”專(zhuān)項(xiàng)工作，依法查處群眾反映強(qiáng)烈的“兩違”建筑泛濫背后的職務(wù)犯罪，有效平息了民憤。加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪力度，依法立案濫用職權(quán)導(dǎo)致土地資源破壞的瀆職侵權(quán)犯罪。

　　構(gòu)建以預(yù)防宣傳、咨詢、調(diào)查和警示教育為載體的多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)；聯(lián)合區(qū)紀(jì)委建設(shè)集聲、光、電等高科技手段為一體的洛江區(qū)廉政警示教育基地，已開(kāi)展警示教育18場(chǎng)，受教近千人次；繼去年該院干警自編自導(dǎo)自演全省首部預(yù)防職務(wù)犯罪微電影《假如》后，再推反腐微動(dòng)漫《裸官的美國(guó)夢(mèng)》，該2部作品經(jīng)省檢察院推薦參加“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆微電影展播活動(dòng)”；加強(qiáng)職務(wù)犯罪調(diào)查研究，撰寫(xiě)《政府采購(gòu)過(guò)程中腐敗行為成因及風(fēng)險(xiǎn)防范》一文被中紀(jì)委《研究之窗》采用。

　　化解社會(huì)矛盾注重一個(gè)“誠(chéng)”字

　　該院始終從維護(hù)社會(huì)安定、保障群眾利益出發(fā)，堅(jiān)持打擊刑事犯罪與化解社會(huì)矛盾相結(jié)合，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，找準(zhǔn)檢察工作與平安洛江、法治洛江建設(shè)結(jié)合點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)格依法辦案的前提下，積極落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到當(dāng)寬則寬，大膽適用輕緩政策。注重維護(hù)未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益，完善訴前社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等制度，建立青少年維權(quán)幫教基地，與市看守所會(huì)簽《關(guān)于保障涉罪未成年人在羈押階段合法權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)初犯、偶犯、過(guò)失犯和未成年人犯依法從寬處理。

　　積極排查、化解社會(huì)矛盾。探索刑事和解引入人民調(diào)解機(jī)制，制作刑事和解協(xié)議7份；落實(shí)重大敏感案件、熱點(diǎn)問(wèn)題分析研判制度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；落實(shí)不捕不訴案件雙向說(shuō)理工作機(jī)制，把化解矛盾納入辦案環(huán)節(jié)；加強(qiáng)信訪接待窗口建設(shè)，采取聯(lián)合接訪、預(yù)約接訪和下訪巡訪等方式，開(kāi)展檢察長(zhǎng)接待日活動(dòng)30場(chǎng)次。被省檢察院授予“文明接待室”。

　　強(qiáng)化檢察監(jiān)督體現(xiàn)一個(gè)“公”字

　　公平與正義是司法權(quán)威的基礎(chǔ)，該院在履行檢察監(jiān)督職能中，緊緊圍繞群眾關(guān)注的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題，高度重視監(jiān)督質(zhì)量，著力維護(hù)司法公正。

　　強(qiáng)化立案?jìng)刹榉杀O(jiān)督。發(fā)出糾正違法通知書(shū)4份，檢察建議9份。強(qiáng)化刑事審判活動(dòng)監(jiān)督。全面推行量刑建議，發(fā)出量刑建議223份，法院審結(jié)采納200份，采納率95.2%；開(kāi)展刑事判決財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)法院進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作；加強(qiáng)庭審監(jiān)督，全面實(shí)行簡(jiǎn)易程序案件出庭機(jī)制，共出庭支持公訴230件；落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)機(jī)制，強(qiáng)化案件訴訟程序監(jiān)督。

　　強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。積極對(duì)接修改后民訴法，先后與區(qū)政府相關(guān)部門(mén)、區(qū)法院等單位聯(lián)合出臺(tái)民事行政檢察相關(guān)工作機(jī)制，共辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件37件，其中辦理執(zhí)行監(jiān)督4件，非訴執(zhí)行監(jiān)督7件，訴訟違法調(diào)查11件，向公安機(jī)關(guān)移送虛假訴訟犯罪線索3件3人，支持弱勢(shì)群體起訴5件5人，提出再審檢察建議經(jīng)再審改判1件。該院多元化監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)在《檢察日?qǐng)?bào)》、省院工作簡(jiǎn)報(bào)先后專(zhuān)版刊發(fā)。

　　錘煉檢察隊(duì)伍著重一個(gè)“信”字

　　該院以全面強(qiáng)化檢察發(fā)展基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍綜合素能為目標(biāo)，大力推進(jìn)執(zhí)法親和力、執(zhí)法公信力建設(shè)，致力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的檢察隊(duì)伍。

　　為解決人員不足、隊(duì)伍鍛煉少的問(wèn)題，區(qū)檢察院創(chuàng)造性推行了“1+N”主輔崗人才培養(yǎng)模式，通過(guò)崗位練兵、實(shí)訓(xùn)師資傳幫帶、檢校協(xié)作、主題論辯賽、檢察官教檢察官、青年干警全面參與控申接訪和業(yè)務(wù)辦案，開(kāi)展遠(yuǎn)程公訴評(píng)議和成立碩士辦案研討小組、寫(xiě)作班子等形式，提高干警業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，該做法先后被《法制日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊載，最高檢和省院簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，并被最高檢《檢察隊(duì)伍建設(shè)》專(zhuān)刊推廣。

　　人才興檢戰(zhàn)略的實(shí)施，在區(qū)檢察院已見(jiàn)成效，“全市優(yōu)秀偵查監(jiān)督檢察官”、“市三八紅旗手”、“市五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?、“十佳新洛江人”的脫穎而出，使區(qū)檢察院聲譽(yù)日隆，一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)公平正義的有力保障。抓住隊(duì)伍建設(shè)這一檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基，近年來(lái)，區(qū)檢察院全力打造檢察文化，始終如一地弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化檢察干警的專(zhuān)業(yè)能力和水平，遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)地制定出臺(tái)先進(jìn)典型五年培育規(guī)劃，自覺(jué)主動(dòng)地探索建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，腳踏實(shí)地地提升執(zhí)法公信力。

　　“向著太陽(yáng)走”，洛江區(qū)檢察院干警堅(jiān)守著這樣的信念，肩負(fù)著法律監(jiān)督的神圣使命，正彼此緊挽著手臂，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義！