2013年,洛江區(qū)財(cái)政局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年完成財(cái)政總收入13.63億元,增長(zhǎng)13.5%。其中一般預(yù)算收入8.61億元,增長(zhǎng)22.3%,增幅在全市各縣(市區(qū))排列第3位,超全市增長(zhǎng)率4.3個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞聚財(cái)抓收入。
根據(jù)區(qū)人代會(huì)通過(guò)的收入預(yù)算及市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)分解下達(dá)年度各征收單位任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。制定出臺(tái)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理體制和完善稅務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,落實(shí)財(cái)稅收入季度分析會(huì)制度,開(kāi)展“抓收入、挖潛力、促增長(zhǎng)”專項(xiàng)活動(dòng),做好稅源的調(diào)查摸底及協(xié)稅護(hù)稅等工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控分析。繼續(xù)加大對(duì)罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入繳庫(kù)行為,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
圍繞發(fā)展抓投入。
積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金,全年?duì)幦∩霞?jí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金1.5億元,有力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮籌融資能力,新增銀行貸款6.08億元,續(xù)貸1.47億元,還貸6.22億元,科學(xué)調(diào)度財(cái)政性資金12.6億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供有效資金保障。制定《洛江區(qū)工業(yè)企業(yè)和外貿(mào)流通企業(yè)“兩稅”即征即獎(jiǎng)實(shí)施方案》;兌付各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展資金6500萬(wàn)元,主要用于扶持企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
圍繞和諧抓民生。
堅(jiān)持促進(jìn)教育優(yōu)先,投入教育2.2億元,新增教育投入2428萬(wàn)元,用于中小學(xué)校舍建設(shè)、添置教育設(shè)施、落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、及獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等。投入科技、文體2756萬(wàn)元,用于支持產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和項(xiàng)目研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展文化體育事業(yè)。加大為民辦實(shí)事項(xiàng)目投入力度,及時(shí)足額落實(shí)項(xiàng)目資金9926萬(wàn)元,推動(dòng)23件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利開(kāi)展。落實(shí)資金1505萬(wàn)元,開(kāi)展“家園清潔”行動(dòng)及城區(qū)衛(wèi)生保潔,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,鞏固提高文明城區(qū)及國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。健全城鄉(xiāng)居民生活保障機(jī)制,投入資金9765萬(wàn)元,新增支出1265萬(wàn)元,主要用于城鄉(xiāng)居民最低生活保障、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障性住房建設(shè)等。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,投入資金 8850萬(wàn)元,主要用于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所(室)藥品零差率銷(xiāo)售。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),投入資金900萬(wàn)元,用于區(qū)域安全信息系統(tǒng)建設(shè)、治安崗建設(shè)及社區(qū)網(wǎng)格化管理工程。
圍繞統(tǒng)籌抓落實(shí)。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)資金7500萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè),有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實(shí)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,投入資金925萬(wàn)元,完成羅溪、虹山片中低產(chǎn)田改造0.6萬(wàn)畝和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2個(gè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化實(shí)施農(nóng)村綜合改革,投資1685.44萬(wàn)元,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。及時(shí)兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金643.64萬(wàn)元,促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求。加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入,落實(shí)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,集中做好示范村培育及開(kāi)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路提級(jí)改造等。
圍繞績(jī)效抓管理。
深化部門(mén)預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,繼續(xù)清理財(cái)政專戶,全面規(guī)范財(cái)政資金支付操作流程。完善政府采購(gòu)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)的執(zhí)行及監(jiān)管,全年政府實(shí)際采購(gòu)2184.04萬(wàn)元,節(jié)支126.5萬(wàn)元。完善會(huì)計(jì)集中核算制度,加強(qiáng)核算單位開(kāi)支審核審批手續(xù)的完整性、合法性監(jiān)督,全年核算資金8億元,糾正各項(xiàng)不合規(guī)資金500萬(wàn)元。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范單位非稅收入收繳行為。開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效檢查,從制度和機(jī)制上堵塞管理漏洞,探索提高財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理方式途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理。
圍繞規(guī)范抓監(jiān)督。
開(kāi)展財(cái)政票據(jù)核銷(xiāo)工作。核銷(xiāo)財(cái)政電子票據(jù)26.9萬(wàn)份,核銷(xiāo)金額27.86億元。核銷(xiāo)2013年度新農(nóng)合籌資票據(jù)4.63萬(wàn)份,核對(duì)金額848萬(wàn)元,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)繳入財(cái)政專戶。開(kāi)展歷年財(cái)政借款清理工作。全年清理財(cái)政專戶和國(guó)庫(kù)暫付款項(xiàng)3.46億元。同時(shí),出臺(tái)《關(guān)于定期核對(duì)和清理財(cái)政往來(lái)款項(xiàng)的通知》,規(guī)范財(cái)政對(duì)外借款制度。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展固定資產(chǎn)實(shí)地核查工作。做好日常國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥及處置工作,全年共辦理資產(chǎn)調(diào)撥30.06萬(wàn)元,資產(chǎn)報(bào)廢834.46萬(wàn)元。開(kāi)展專項(xiàng)資金結(jié)余檢查工作。對(duì)區(qū)法院、農(nóng)水等14個(gè)單位的預(yù)算結(jié)余資金進(jìn)行調(diào)查清理,累計(jì)檢查資金7372.84萬(wàn)元,進(jìn)一步盤(pán)活財(cái)政存量資金。開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查。規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,提升單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。