□“泉州大橋垂落鋼絲 絆倒摩托”追蹤

■泉州大橋下有26條過江管線，歸屬七八家單位
■審批單位稱15年無人報(bào)批，養(yǎng)護(hù)單位稱只管橋面

泉州大橋兩側(cè)一些鐵管已生銹，各種鋼絲垂落；相關(guān)部門稱不排除有關(guān)單位私自架設(shè)

　　海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊　一條約20米長的鋼絲，突然從泉州大橋垂落到橋下的江濱北路路面。前天傍晚，王先生夫妻騎摩托車被絆倒受傷，妻子還受重傷。本報(bào)昨日A3版獨(dú)家報(bào)道了這一事故。事發(fā)一天后，王先生的妻子幸運(yùn)脫險(xiǎn)，但惹禍的鋼絲是誰的，誰該負(fù)責(zé)，卻仍懸在空中。

　　記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泉州大橋兩側(cè)過江管線多達(dá)26條，涉及單位七八家。泉州大橋的日?！肮芗摇薄?a href="http://www.sxstscl.cn/quanzhou/" target="_blank">泉州市公路局直屬分局則表示，他們平時(shí)只對(duì)橋面上進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)，橋下則應(yīng)當(dāng)由鋪設(shè)單位管理。

　　令人奇怪的是，審批單位稱，至少15年來，沒任何單位前來報(bào)批；他們也犯迷糊：這么多管線和這么多單位，千頭萬緒，他們也搞不清楚。

【事件進(jìn)展】妻子脫險(xiǎn)但可能仍需手術(shù)

　　王先生的妻子受傷昏迷，昨日轉(zhuǎn)危為安。

　　昨日中午12點(diǎn)多，記者再次來到東南醫(yī)院。王先生夫婦經(jīng)過治療，看上去精神好多了。王先生的妻子拍過CT，拍片顯示顱內(nèi)未出血，已脫險(xiǎn)；此外，她因頭部外傷縫了四五針，左股骨有出現(xiàn)裂縫，可能還要?jiǎng)邮中g(shù)。

　　昨日上午，王先生夫婦倆所在工地的老板，帶著5000元過來看望他們。

　　鯉城交警表示，已經(jīng)勘查現(xiàn)場，正在查找“害人”鋼絲屬于哪個(gè)部門，以盡快作出事故責(zé)任認(rèn)定。

　　鋼絲是誰的，歸誰管，這也是王先生正要尋找的答案。他氣憤地說：“一定要找出害人鋼絲是哪個(gè)部門的，希望有關(guān)部門一起查?！?/P>

三公司稱今日派人現(xiàn)場查看

　　昨日記者聯(lián)系了電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位，試圖確認(rèn)這條鋼絲的身份。

　　三家公司均稱，他們都有電纜在此過江，也都表示今天會(huì)派人實(shí)地查看落實(shí)。

　　中國電信泉州分公司管網(wǎng)維護(hù)部林副主任說，這兩天他們電信通信沒有接到故障事件，泉州大橋確有他們的光纜在架設(shè)，平時(shí)都會(huì)派人下去巡檢，但表示沒有使用這種鋼絲。不過，他們擔(dān)心這是歷史遺留的光纜。

　　中國移動(dòng)泉州分公司綜合部有關(guān)人士也表示，他們?nèi)粘Ｒ矔?huì)派人下去巡檢這些過江光纜，并稱當(dāng)時(shí)架設(shè)時(shí)有向泉州市公路局報(bào)批。中國聯(lián)通泉州分公司綜合部徐副經(jīng)理則稱，他們還不知道此事，也表示今天會(huì)派人下去查看。

【記者調(diào)查】惹禍鋼絲誰的“管家”都不知道

　　昨天記者多處尋訪，最終還是沒能替王先生找到答案。

　　泉州大橋歸屬泉州市公路局直屬分局管理和養(yǎng)護(hù)。前日王先生遭遇的事故，經(jīng)報(bào)道后引起泉州市公路局直屬分局局領(lǐng)導(dǎo)重視。昨日下午，分局派人下去檢查，但結(jié)果讓人迷糊。

　　他們稱，因線纜太多，有電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、廣電、交通設(shè)監(jiān)控設(shè)備、夜景布置工程，涉及多家電訊部門和交警、公用事業(yè)局等多個(gè)單位。他們說，一時(shí)半會(huì)兒，他們還不能查出這條鋼絲是誰的。

　　為避免意外再次發(fā)生，泉州市公路局直屬分局工作人員表示將盡快查清，并通知這些線纜的“主人”進(jìn)行檢修、翻新或加固。

無名管線達(dá)26條　其中不少已老舊

　　泉州大橋是324國道泉州段上跨晉江干流的重要橋梁，也是境內(nèi)一條重要的交通要道。1984年建成投入使用，當(dāng)時(shí)曾被稱為“福建省城市最長公路橋”。目前晝夜交通量達(dá)10多萬輛標(biāo)準(zhǔn)車。

　　然而，大橋使用28年之久，“附著”在泉州大橋橋底的眾多線纜，出現(xiàn)老化，卻缺乏管理。

　　昨日，記者重返事故現(xiàn)場，見泉州大橋兩側(cè)各有13條線纜：6條生銹的鐵管，口徑約10厘米，仔細(xì)看，鐵管上還掛著燈罩，燈罩里的燈早沒了；一條白色塑料管，口徑約10厘米，掛在最上端；4條塑料管，有黑有白，口徑約5厘米；還有2條捆在一起的線纜，口徑各約2厘米，其中一條是塑料管，另外就是這條“害人”的鋼絲。

　　26條管線，大小不一，密密麻麻掛在泉州大橋橋底下，橫跨晉江，一條口徑10厘米的鐵管已有兩三處被折斷，還有5處垂落的鋼絲繩。

15年來無人報(bào)批　日常管護(hù)忽略橋下這些管線都從未備過案？

　　泉州市公路局路政管理分局表示，至少15年來沒有接到任何單位來報(bào)批。此外，“管家”泉州市公路局直屬分局還表示，他們平時(shí)只管橋面，不管橋下面。

　　泉州市公路局路政管理分局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，按照程序，要安裝線纜的單位必須向路政管理分局報(bào)批；但有資料可查的，至少15年來沒接到任何單位來申請(qǐng)報(bào)批；但更早的是否報(bào)批，目前已無法查知。

　　他同時(shí)稱，這些線纜都是老舊的，不排除這些年來有關(guān)單位擅自架設(shè)。

　　被忽略的不僅是報(bào)批。泉州大橋的養(yǎng)護(hù)方、泉州市公路局直屬分局表示，他們平時(shí)做的是泉州大橋路面上的保潔、維修等工作，至于橋底的這些線纜，他們平常沒怎么注意和管理。他們說，如有問題，一般是線纜的“主人”自行檢修。

【律師說法】鋼絲“主人”和大橋“管家”都有責(zé)

　　誰應(yīng)該為事故負(fù)責(zé)？在類似事故中，如何分擔(dān)責(zé)任？

　　福建溫陵律師事務(wù)所白向陽律師認(rèn)為：根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第85條規(guī)定，“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！币虼?，肇事鋼絲的產(chǎn)權(quán)單位及泉州大橋的管護(hù)單位均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

　　不過，王先生駕駛速度過快，未注意看清路面障礙情況，自身也存在部分責(zé)任，但比前兩者都小；具體分責(zé)則應(yīng)以交警部門或法院認(rèn)定為準(zhǔn)。

□快刀短評(píng)

被忽略15年的制度

　　一夜之間，泉州大橋下這些管線的主人，被各方尋找。

　　受害者王先生夫妻要找，劃分事故責(zé)任的交警要找，相關(guān)公司怕出麻煩，也在找；當(dāng)然，管護(hù)部門不敢馬虎，表態(tài)一定要找到。亡羊補(bǔ)牢，這是好事；問題是，昨天之前，不少管線銹掉，直至這次險(xiǎn)些釀成命案，安全隱患卻都被人忽略了。

　　由此追溯15年。15年來，為何一直沒人報(bào)批，也無人提出隱患再督促他們報(bào)批？管護(hù)單位說，誰搞的誰管；審批單位說，從沒人申請(qǐng)報(bào)批，不知誰搞的。說辭背后，是一直被忽略的制度，以至今日，26條管線，七八家單位，張三李四，甲乙丙丁，搞得他們自己也千頭萬緒。

　　制度之所以可靠，在于它有據(jù)可循。王先生夫妻遭遇的這起飛來橫禍，目前仍然不知該由誰來負(fù)責(zé)。而如果繼續(xù)忽略制度，他希望不再發(fā)生類似事故的愿望，就顯得“過于美好”；而公共安全，也要“靠天吃飯”了。(本網(wǎng)記者 董加固 黃謹(jǐn) 文/圖)