石獅市城市管理工作會(huì)議4月21日下午舉行。市委書記朱啟平講話;市委常委、常務(wù)副市長劉德旺主持會(huì)議;市政府副市長蔡天守部署工作。市人大常委會(huì)副主任陳賢明、市政協(xié)副主席施心新參加會(huì)議。
朱啟平說,城市管理事關(guān)城市形象,是一個(gè)城市發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,是一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。這幾年,我市的城市建設(shè)投入很大,城市管理進(jìn)步也很大,城市道路、景觀綠化、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面都得到了較大提升。但是硬件上去了,軟件管理也要跟上去,我市的城市管理水平仍然較低。管好城是石獅發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是廣大市民的殷切期盼,是對政府治理能力的重大檢驗(yàn)。各級各部門要充分認(rèn)識城市管理的重要性和必要性,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決提升城市管理水平,堅(jiān)決整治城市“固疾”,使我們的家園更整潔、宜居,努力為廣大市民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美的生活環(huán)境。
朱啟平指出,管好城是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,各級各職能部門要站在全局的高度來謀劃、推進(jìn)這項(xiàng)工作。重點(diǎn)要抓好四方面工作:
一、下定決心,重拳整治。要克服畏難情緒,敢于向問題“叫板”,向城市亂象“開刀”,動(dòng)真碰硬,對于工作遇到的矛盾、糾紛、沖突,要堅(jiān)決依法執(zhí)法,下決心去做,就能取得成功,贏得老百姓的支持。要突出重點(diǎn),先難后易,結(jié)合創(chuàng)城工作,以“十大專項(xiàng)整治提升”行動(dòng)為抓手,堅(jiān)決整治取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)貨車、店前設(shè)攤、車輛亂停等城市亂象,從重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域入手,緊盯重點(diǎn)人群,集中力量予以突破。要加強(qiáng)協(xié)作,樹立全市“一盤棋”的理念,齊心協(xié)力,緊密配合,切實(shí)形成齊抓共管的工作格局。
二、依法依規(guī),文明執(zhí)法。執(zhí)法行為是否依法依規(guī)、規(guī)范文明,關(guān)系到整個(gè)城管工作的成效。各鎮(zhèn)(街道)已充實(shí)了基層城管執(zhí)法力量,市城市管理局、各鎮(zhèn)(街道)要從精神面貌和組織紀(jì)律抓起,加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高協(xié)勤人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán),做到執(zhí)法有依據(jù)、方法科學(xué)恰當(dāng),樹立良好的執(zhí)法形象。
三、重心下移,常態(tài)長效。我市已經(jīng)構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng)、重心下移的屬地城市管理機(jī)制,推動(dòng)綜合整治走向日常治理。市一級要做好牽頭抓總工作,市城管委、城市管理局要從過去的直接管理向組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、加強(qiáng)考核等方面轉(zhuǎn)變,把更多的執(zhí)法力量和指揮權(quán)下放到鎮(zhèn)(街道);公安局等相關(guān)部門對阻擾執(zhí)法、暴力抗法的行為要堅(jiān)決予以打擊;信訪部門要妥善處理上訪事件。鎮(zhèn)(街道)一級要切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任,健全城市管理網(wǎng)格,科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,合理調(diào)配城管力量,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)的日常管理。村(社區(qū))一級要積極調(diào)動(dòng)村兩委、老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,支持、參與城市管理工作。
四、創(chuàng)新治理,公眾參與。要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大市民都來關(guān)心、支持、參與城市管理工作,形成全社會(huì)共管共治的良好氛圍。要積極引入市場機(jī)制,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市治理,通過政府和社會(huì)資本合作等方式,推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、公共交通、便民服務(wù)設(shè)施等的市場化運(yùn)營,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管養(yǎng)作業(yè)、公共交通等由政府向社會(huì)購買服務(wù)。(記者 許小雄)