教育是最大的民生。“十四五”時期的教育路如何走,關(guān)系千家萬戶。未來5年教育發(fā)展的大方向是什么?基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育如何向高質(zhì)量邁進?如何落實學(xué)生減負(fù)?優(yōu)質(zhì)均衡還有多遠(yuǎn)?
3月31日,國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,教育部副部長宋德明介紹深入貫徹“十四五”規(guī)劃,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系有關(guān)情況并答記者問,教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞、基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛、職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季、高等教育司司長吳巖也回應(yīng)并解讀這些民生熱點。
關(guān)鍵詞:立德樹人
下大力氣培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力
“以立德樹人為根本任務(wù)。”宋德明介紹,在落實立德樹人根本任務(wù)過程中,堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”,構(gòu)建“兩個體系”,深化“三全育人”,落實“五育并舉”。
宋德民指出,堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”,把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建“兩個體系”,一是大中小一體化的思政工作體系,二是學(xué)校家庭社會協(xié)同育人體系。深化“三全育人”,就是深化全員全過程全方位育人。落實德智體美勞“五育并舉”,下大力氣培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升,成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
關(guān)鍵詞:受教育年限
力爭把勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年
“在‘十四五’末期,國家力爭把勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,意味著2025年我國勞動年齡人口平均受教育水平達(dá)到高中二年級以上的教育程度,這對于建設(shè)現(xiàn)代化國家、建設(shè)教育強國都具有十分重要意義。”劉昌亞說。
勞動年齡人口人均受教育年限概念統(tǒng)計的是16-59歲的勞動力受教育狀況?,F(xiàn)在新增勞動力平均受教育年限比較高,達(dá)到13.8年,進入到高等教育階段,勞動年齡人口由于存量大,現(xiàn)在的平均受教育年限是10.8年。
劉昌亞介紹,為實現(xiàn)2025年勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年目標(biāo),重點從三個方面推進:
第一,繼續(xù)提高教育普及水平。要進一步提高高中階段教育普及水平,進一步提升高等教育的普及水平。“十三五”時期中國高等教育歷史性的進入到了普及化階段,2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%。到2025年,高等教育毛入學(xué)率力爭提升到60%。
第二,不斷提高質(zhì)量。義務(wù)教育要做到優(yōu)質(zhì)均衡,特別是要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。平均受教育年限是一個量化指標(biāo),質(zhì)量、結(jié)構(gòu)同樣重要。要大力發(fā)展職業(yè)教育,為國家培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。要推動高等教育分類管理,在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化過程中使得人力資源開發(fā)水平更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
第三,不斷提高存量勞動者的人力資源開發(fā)水平。要通過各種各樣的制度、政策和措施來完善,努力構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
關(guān)鍵詞:減負(fù)
任何競賽項目均不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)
對于“奧賽”改頭換面在一些地區(qū)卷土重來的現(xiàn)象,呂玉剛特別強調(diào),任何競賽項目包括獲獎成績,均不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。要深入落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定和“公民同招”政策,嚴(yán)禁中小學(xué)招生入學(xué)與任何形式的社會競賽掛鉤,堅決斬斷這種利益鏈。
2018年,教育部出臺了《面向中小學(xué)生的社會競賽管理辦法》,從2019年開始審核并面向社會公布競賽名單,嚴(yán)格控制競賽項目數(shù)量。從原來的105項減至35項。全面取消了義務(wù)教育階段的學(xué)科類競賽項目,進一步突出了素質(zhì)教育導(dǎo)向,現(xiàn)有的5項奧賽(數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和信息學(xué)奧林匹克競賽)只面向高中階段學(xué)生,不面向義務(wù)教育階段學(xué)生。
接下來,要嚴(yán)格按照競賽項目管理規(guī)范和舉辦方的承諾,加強競賽項目的全過程管理,保障競賽項目依法依規(guī)舉行。對沒有經(jīng)過審核通過的競賽活動加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)禁中小學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生參加違規(guī)競賽活動。
此外,對于社會關(guān)注的學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問題,呂玉剛也作出回應(yīng)。“對校外培訓(xùn)機構(gòu),將堅持依法治理、綜合施策,嚴(yán)格落實國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求,從嚴(yán)審批培訓(xùn)機構(gòu),強化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管,創(chuàng)新收費管理方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,切實維護廣大家長和學(xué)生的合法權(quán)益。對義務(wù)教育學(xué)校,要進一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量,規(guī)范作業(yè)管理,提高作業(yè)設(shè)計水平,嚴(yán)格控制書面作業(yè)的總量。要進一步增強課后服務(wù)供給,保障課后服務(wù)時間,特別強調(diào)課后服務(wù)的時間要和當(dāng)?shù)卣5南掳鄷r間相銜接,進一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾和學(xué)生的需要。”呂玉剛說。