百年大計(jì)，教育為先。

　　“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，這是新時(shí)代的“教育三問”。

　　十年來，廣東教育全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育。

　　十年來，廣東教育發(fā)生格局性變化：教育總量和教育總投入位居全國前列，教育公平和質(zhì)量持續(xù)提升，不斷滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好生活期盼，探索一條建設(shè)廣東特色高質(zhì)量教育體系的創(chuàng)新之路。

以人民為中心 教育普及水平不斷提高

　　這十年，廣東踐行以人民為中心的發(fā)展思想，教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。教育普及水平不斷提高，老百姓受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加，受教育程度進(jìn)一步提升。

　　教育，不僅是國之大事，也是千家萬戶的大事。如何讓孩子們從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，是廣東教育系統(tǒng)十年來努力的重要方向。

　　曾經(jīng)，“入園難”“入園貴”是擺在很多老百姓面前的難題。而如今，隨著學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃三期工程的推進(jìn)和實(shí)施，全省學(xué)前教育改革發(fā)展取得顯著成效，更多人實(shí)現(xiàn)了孩子在家門口上公辦園和惠普幼兒園的愿望。

　　這些年，廣東促進(jìn)普惠性學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)，支持國有企事業(yè)單位、高校、街道等建設(shè)公辦幼兒園，增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，努力補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展短板，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校差距，以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和寄宿制初中為重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。數(shù)據(jù)顯示，過去10年，全省增加幼兒園9000多所；過去5年，增加公辦幼兒園學(xué)位100萬個(gè)以上。

　　義務(wù)教育入讀公辦學(xué)校，享受優(yōu)質(zhì)教育更是老百姓最大的呼聲。在這一點(diǎn)上，廣東同樣沒有讓大家失望。過去5年，廣東增加中小學(xué)公辦學(xué)位223萬個(gè)，2021年，全省新增義務(wù)教育學(xué)校83所，新增義務(wù)教育學(xué)位41萬個(gè)。值得一提的是，目前廣東省隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例提高到85%以上，各縣（市、區(qū)）均達(dá)到“兩為主”要求，即以流入地管理為主，以公辦學(xué)校為主。

　　為了滿足人民群眾就讀普通高中的愿望，全省普通高中招生規(guī)模逐年擴(kuò)大。截至2021年，全省共有普通高中學(xué)校1076所，在校生200.77萬人，2021年招生70.52萬人，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97.71%。2021年，全省高考考生報(bào)名人數(shù)78.3萬人，較2012年增長13%。同時(shí)辦學(xué)條件不斷改善，各地高中學(xué)位資源進(jìn)一步擴(kuò)大，56人以上大班額控制在1%以內(nèi)，薄弱普通高中基礎(chǔ)設(shè)施得到更新完善，經(jīng)費(fèi)投入水平明顯提高，教師結(jié)構(gòu)性缺額問題得到緩解，滿足了高考綜合改革要求。

　　在解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題方面，廣東統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。目前，廣東省已實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。建立了向粵東粵西粵北地區(qū)傾斜的財(cái)政撥款制度，為農(nóng)村地區(qū)提供專項(xiàng)扶持資金，尤其加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)以及薄弱學(xué)校改造，同時(shí)組織珠三角地區(qū)開展全方位的對(duì)口幫扶行動(dòng)。廣東省財(cái)政投入22億元、地方財(cái)政投入34億元資金深入推進(jìn)“改薄提升”工程，持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件和寄宿制條件，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)能力，努力補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展短板，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校差距。

實(shí)施“強(qiáng)師工程” 為高質(zhì)量教育體系建設(shè)裝上“強(qiáng)勁引擎”

　　這十年，廣東把新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育改革發(fā)展的重要突破口，啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)師工程”，促進(jìn)教師隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

　　教師是立教之本，更是興教之源。擁有一支師德高尚、政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的教師隊(duì)伍，才能為教育的高質(zhì)量發(fā)展插上翅膀。“高水平師資隊(duì)伍為廣東加快教育強(qiáng)省建設(shè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化和辦好人民滿意的教育注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”省教育廳黨組書記朱孔軍說。

　　近年來，廣東省出臺(tái)《廣東省新時(shí)代教師發(fā)展體系建設(shè)實(shí)施方案》《廣東省“新強(qiáng)師工程”實(shí)施辦法》等一系列文件，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)、專家智庫、質(zhì)量監(jiān)測、平臺(tái)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目體系、對(duì)口幫扶等方面提出了明確要求，搭建了教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的“四梁八柱”，構(gòu)建了全方位、全過程、全員培訓(xùn)的新態(tài)勢，為“強(qiáng)師工程”奠定了重要的基礎(chǔ)條件保障。

　　中小學(xué)“百千萬人才培養(yǎng)工程”省級(jí)培養(yǎng)項(xiàng)目是廣東提升基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、適應(yīng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新需求的重要舉措。同時(shí)，培養(yǎng)一批破除“唯智”不良傾向、促進(jìn)學(xué)生五育并舉的師資隊(duì)伍很是關(guān)鍵。以廣州為例，面向廣州市教育專家、名校長、名教師工作室主持人和成員開展師德師風(fēng)“種大樹”培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范輻射作用，重視音樂、體育、美術(shù)、勞動(dòng)等學(xué)科老師的培養(yǎng)，累計(jì)組織教師師德師風(fēng)教育培訓(xùn)超70萬人次。

　　栽下梧桐樹,引得鳳來?xiàng)V東高校搶抓“雙高”和“沖補(bǔ)強(qiáng)”發(fā)展新機(jī)遇，完善引才機(jī)制，拓寬引才渠道，向優(yōu)秀人才廣發(fā)英雄帖。通過不斷完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，教師隊(duì)伍綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年，全省共有18個(gè)團(tuán)隊(duì)入選全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)，23個(gè)團(tuán)隊(duì)入選教育部國家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。10年來，廣東累計(jì)獲得國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)223項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)207項(xiàng)。

　　十年來，“強(qiáng)師工程”投入超50億元，全面深化教師隊(duì)伍改革建設(shè)，釋放出巨大改革紅利，不斷推動(dòng)教師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)數(shù)量跨越式增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提升，為高質(zhì)量教育體系建設(shè)裝上“強(qiáng)勁引擎”。

改革考試評(píng)價(jià)制度 促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展

　　這十年，廣東教育啃下了教育評(píng)價(jià)改革這塊 “硬骨頭”，成功創(chuàng)建教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)省。

　　考試評(píng)價(jià)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，實(shí)屬不易。在最近教育部召開的“教育這十年”發(fā)布會(huì)上，廣東省受邀向全國分享了廣東高考綜合改革經(jīng)驗(yàn)及成效。

　　十年來，廣東全面系統(tǒng)深入推進(jìn)高考綜合改革。從統(tǒng)一高考分批次劃線投檔錄取，到春季高考、夏季高考分別錄取；從“院校+專業(yè)”到“院校專業(yè)組”的志愿填報(bào)形式……“這十年，廣東省高考制度不斷完善，形成了‘分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取’的考試招生新模式，得到了廣大考生、家長和社會(huì)的普遍認(rèn)可。”廣東省教育考試院院長歐陽謙說。

　　“為了讓改革方案切合廣東省實(shí)際情況，我們走訪了全國17個(gè)省市，深入全省18個(gè)地市教育局、33個(gè)縣（市、區(qū)）教育局、113所高中學(xué)校調(diào)研，廣泛征求意見和建議。”廣東省教育考試院副院長范韶彬表示，為了確保高考改革的順利實(shí)施，廣東省成立高考綜合改革專家咨詢委員會(huì)，開展了第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)為更科學(xué)地制訂方案，還加強(qiáng)與其余7省的協(xié)同交流。“最后，我們數(shù)十易其稿形成了廣東省高考綜合改革方案。方案敲定后，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到全省21個(gè)地市開展宣講，進(jìn)行答疑，宣傳改革方案內(nèi)容，保障了改革的順利實(shí)施。”

　　“新高考改革以來，華南師范大學(xué)的新生知識(shí)結(jié)構(gòu)和所學(xué)專業(yè)的匹配度更高，對(duì)于所學(xué)專業(yè)的認(rèn)同感更足，自主學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)。”華南師范大學(xué)校長王恩科表示，“華南師范大學(xué)全面深入對(duì)接高考綜合改革，多措并舉深化人才培養(yǎng)模式改革。學(xué)校在調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、強(qiáng)化協(xié)同育人培養(yǎng)、持續(xù)全面評(píng)價(jià)學(xué)生方面做了大量工作，形成全員全程全方位的‘三全育人’局面。”

　　新高考也給不同的人才搭建了升學(xué)的“立交橋”。“我們中職生靠一技之長，也能考到心儀的高校。”廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生張潔儀很感恩這十年的廣東高考綜合改革，“我初中畢業(yè)后讀了中職，通過‘3+專業(yè)技能課程證書’考試，我不但考入了廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，還獲得了2022年全國職業(yè)院校技能大賽高職組一等獎(jiǎng)。”范韶彬表示，如今廣東省高職高專與普通本科的分類考試已經(jīng)成型，進(jìn)一步保障了高校為國家培養(yǎng)人才的效果。

職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)招 培養(yǎng)“人才鐵軍”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

　　這十年，廣東高度重視職業(yè)教育，通過增加學(xué)位供給，高質(zhì)量開展高職擴(kuò)招。技工教育注重產(chǎn)教融合、校企合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì), 培養(yǎng)“人才鐵軍”。

　　在廣東各級(jí)各類教育中，職業(yè)教育無疑是廣東教育的一面旗幟。全省目前共有625所職業(yè)院校、在校生280.5萬人，十年間輸送約769萬技能精英、支持近11萬產(chǎn)業(yè)工人提升學(xué)歷……據(jù)廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝介紹，十年來，廣東職業(yè)教育累計(jì)投入4486.63億元，2021年高職、中職生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)比2011年分別增長82%、280%。

　　新增12.6萬高職學(xué)位，新建8所高職院校，歷史性實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市高職院校全覆蓋。這是近三年廣東擴(kuò)大職業(yè)教育供給，滿足人民需求的學(xué)位數(shù)。作為廣東職教集聚發(fā)展的代表，2011年6月，廣東省職教城落子清遠(yuǎn)，進(jìn)駐高校10所，在校大學(xué)生約10.5萬人，已成為全國最大的三個(gè)職業(yè)教育園區(qū)之一。2019-2021年擴(kuò)招42萬人，超額完成高職擴(kuò)招任務(wù)。

　　今年，廣東省教育廳宣布將在52所高職院校的177個(gè)專業(yè)點(diǎn)開展2022年現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。邊上學(xué)邊工作，獲得普通專科文憑，已成為一種新選擇。廣州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院餐飲管理專業(yè)2018級(jí)學(xué)生張又山是現(xiàn)代學(xué)徒制畢業(yè)生，如今在皇冠假日酒店工作，“我周圍的現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后，不超過三個(gè)月幾乎都晉升了！” 張又山分析了現(xiàn)代學(xué)徒制受企業(yè)青睞的原因，“我們現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)出來的學(xué)生上手速度更快些，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營模式也更了解。”

　　“目前，廣東已經(jīng)建成全國規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，建設(shè)了國家‘雙高計(jì)劃’高職院校14所、國家示范中職學(xué)校63所、高水平技師學(xué)院10所；現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單培養(yǎng)等‘雙精準(zhǔn)’人才培養(yǎng)模式全面開展。”廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長林洽生認(rèn)為，“職業(yè)教育作為技能型人才成長的搖籃與沃土，政策利好、大有可為。”

　　同樣注重產(chǎn)教融合、校企合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì), 培養(yǎng)“人才鐵軍”的還有技工教育。這十年，是匠心緊扣時(shí)代脈搏、技能全速奔跑的十年。從“嫦娥”奔月到“祝融”探火，從“北斗”組網(wǎng)到“奮斗者”深潛，從港珠澳大橋飛架三地到北京大興國際機(jī)場鳳凰展翅……在這些科技成就、大國重器、超級(jí)工程背后，刻印著無數(shù)大國工匠與技能人才一絲不茍、追求卓越的身影。而這正是技工院校致力于為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，蹚出了一條以服務(wù)求支持、以就業(yè)促發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)之路。

推進(jìn)“雙一流”建設(shè) 加快提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平

　　這十年，廣東高等教育堅(jiān)持“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”，投入大量政策資源和財(cái)政資源推進(jìn)具有廣東特色的“雙一流”建設(shè)，加快提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

　　高質(zhì)量的教育離不開優(yōu)質(zhì)的高等教育。今年9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）正式開學(xué)，500多名新生開啟了他們的求學(xué)之路。這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來獲批設(shè)立的第一所內(nèi)地與香港合作大學(xué)。這所嶄新的學(xué)校，亦是廣東高等教育與大灣區(qū)同頻共振，面向世界的堅(jiān)定宣言。“背靠祖國、立足灣區(qū)、擁抱世界”的夢幻聯(lián)動(dòng)，知識(shí)淵博的老師與親切的學(xué)生支持服務(wù)，嶄新的校園環(huán)境，都深深吸引了學(xué)校社會(huì)樞紐城市治理與設(shè)計(jì)學(xué)域的張雨嘉同學(xué)。“我與港科大（廣州）是一場雙向奔赴的結(jié)果。”她動(dòng)情地說。

　　據(jù)介紹，“十三五”以來，廣東省財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過200億元，并帶動(dòng)廣州、深圳等地市投入近200億元，為一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2018年廣東啟動(dòng)實(shí)施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，將全省公辦本科高校分成三類組團(tuán)，分別賦予不同的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，采用不同的評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)高校分類建設(shè)、特色發(fā)展。

　　此外，廣東還主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在高水平交流合作中汲取養(yǎng)分。省政府聯(lián)合教育部印發(fā)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，為廣東高等教育注入了新的活力和動(dòng)力。大灣區(qū)內(nèi)科創(chuàng)要素跨境流動(dòng)更加順暢，為粵港澳高校開展項(xiàng)目共擔(dān)、人才互聘、資源共享、成果共育創(chuàng)造了有利條件，有效激發(fā)了高?？蒲腥藛T開展深度合作的積極性和創(chuàng)造性。

　　截至2021年底，廣東已實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科、高職院校全覆蓋。全省“雙一流”高?？倲?shù)達(dá)到8所。在最新的QS世界大學(xué)排名中，5所廣東高校榜上有名。ESI最新排名中，23所高校153個(gè)學(xué)科入選前1%，較2017年增長173%，增幅居全國第一。這一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)字，離不開廣東對(duì)教育的持續(xù)投入。

　　據(jù)了解，根據(jù)廣東省財(cái)政“沖補(bǔ)強(qiáng)”專項(xiàng)資金安排方案，“十四五”期間在省級(jí)教育發(fā)展專項(xiàng)資金中安排“沖補(bǔ)強(qiáng)”資金262.85億元，其中“高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃”資金103億元、“粵東粵西粵北高校振興計(jì)劃”（內(nèi)涵建設(shè)）23億元、“特色高校提升計(jì)劃”41億元。2022年度，廣東計(jì)劃培育一批沖擊國家“雙一流”潛力高校，列入全國百強(qiáng)的高校數(shù)將達(dá)到12所左右。

數(shù)說

　　2021年，廣東省共有各級(jí)各類學(xué)校近3.7萬所、在校生超2774.1萬人。學(xué)前教育毛入園率104.14%，比2011年提高14.77個(gè)百分點(diǎn)；在實(shí)現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.22%，比2011年提高2.22個(gè)百分點(diǎn)；高中階段教育毛入學(xué)率97.71%，比2011年提高7.37個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率57.65%，比2011年提高29.65個(gè)百分點(diǎn)。

　　近3年，廣東省共有18個(gè)團(tuán)隊(duì)入選全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)，23個(gè)團(tuán)隊(duì)入選教育部國家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　10年來，廣東累計(jì)獲得國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)223項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)207項(xiàng)。

　　“十四五”期間在省級(jí)教育發(fā)展專項(xiàng)資金中安排“沖補(bǔ)強(qiáng)”資金262.85億元，其中“高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃”資金103億元、“粵東粵西粵北高校振興計(jì)劃”（內(nèi)涵建設(shè)）23億元、“特色高校提升計(jì)劃”41億元。

　　截至2021年底，廣東已實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科、高職院校全覆蓋。全省“雙一流”高校總數(shù)達(dá)到8所。在最新的QS世界大學(xué)排名中，5所廣東高校榜上有名。ESI最新排名中，23所高校153個(gè)學(xué)科入選前1%，較2017年增長173%，增幅居全國第一。

　　廣東省目前共有625所職業(yè)院校、在校生280.5萬人，輸送約769萬技能精英、支持近11萬產(chǎn)業(yè)工人提升學(xué)歷。（羊城晚報(bào)全媒體記者 陳曉璇 孫唯）