8月30日上午，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》等有關(guān)情況。

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》。這兩個文件的印發(fā)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對基礎(chǔ)教育的高度重視，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于基礎(chǔ)教育重要指示和黨的二十大精神的具體舉措，是堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快完善高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強國的重要抓手。

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭介紹，《意見》由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)，進一步明確了基本公共教育服務(wù)的主要內(nèi)容，強化政府保障責任，完善政策保障體系，織牢織密服務(wù)保障網(wǎng)，推進基本公共教育服務(wù)覆蓋全民、優(yōu)質(zhì)均衡。重點介紹四個問題。

　　一是什么是基本公共教育服務(wù)？

　　按照國家權(quán)威部門的有關(guān)定義，基本公共教育服務(wù)是指保障全體人民生存和發(fā)展基本需要，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)性公共教育服務(wù)，由政府承擔保障供給的主要責任，引導市場主體和公益性社會機構(gòu)補充供給。

　　二是基本公共教育服務(wù)體系包含哪些內(nèi)容？

　　主要包括三個方面：一是保障義務(wù)教育，要實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)均衡”；二是保障各級各類教育的學生資助，要實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”；三是保障面向青少年學生的衛(wèi)生健康、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他基本公共服務(wù)，要實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。《優(yōu)質(zhì)均衡意見》明確提出，要堅持優(yōu)先保障、政府主責、盡力而為、量力而行，不斷加大財政投入力度，推進基本公共教育服務(wù)覆蓋全民，優(yōu)質(zhì)均衡。

　　三是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系關(guān)鍵著力點在哪里？

　　關(guān)鍵在于全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當前義務(wù)教育面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體的四大差距，要著力完善政策措施，推進基本公共教育服務(wù)均等化，促進教育公平。

　　第一是以推進學校建設(shè)標準化為重點，加快縮小區(qū)域教育差距。實施義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工程，推動義務(wù)教育學校各項辦學條件達到規(guī)定標準，創(chuàng)造良好的教學、文化、生活環(huán)境。加大對中西部困難地區(qū)的支持力度，省級政府要聚焦促進省域內(nèi)不同地市、縣區(qū)之間縮小辦學條件和水平的差距。

　　第二是以推進城鄉(xiāng)教育一體化為重點，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距。要建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，合理規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學校，加強寄宿制學校建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、整體推進，切實解決城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱問題。推進教育數(shù)字化，有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，服務(wù)農(nóng)村邊遠地區(qū)提高教育質(zhì)量。

第三是以推進師資配置均衡化為重點，加快縮小校際辦學質(zhì)量差距。實施校長教師有序交流輪崗行動計劃，完善交流輪崗保障與激勵機制，加快推動縣域內(nèi)校際間師資均衡配置。完善集團化辦學和學區(qū)制管理辦法及運行機制，加快實現(xiàn)集團內(nèi)、學區(qū)內(nèi)校際優(yōu)質(zhì)均衡。

　　第四是以推進教育關(guān)愛制度化為重點，加快縮小群體教育差距。完善隨遷子女入學保障政策，加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等教育保障和關(guān)愛保護，確保不同群體適齡兒童平等接受義務(wù)教育。

　　四是要達到什么樣的工作目標？

　　《優(yōu)質(zhì)均衡意見》分別設(shè)定了兩個目標：一是到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，供給總量進一步擴大，供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高；二是到2035年，義務(wù)教育學校辦學條件、師資隊伍、經(jīng)費投入、治理體系適應(yīng)教育強國需要，適齡學生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，總體水平步入世界前列。