材料三

　　浙江經(jīng)濟是“千家萬戶”的草根經(jīng)濟。改革開放初期，個體工商戶以其準入簡便、成本低廉、經(jīng)營靈活的特點，實現(xiàn)了浙江人創(chuàng)業(yè)做老板、發(fā)家致富的最初夢想，帶動了浙江以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造就了民營經(jīng)濟大省和強省的地位。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，個體工商戶自身的發(fā)展空間在逐步萎縮，尤其是2008年以來，浙江經(jīng)濟進入工業(yè)化發(fā)達階段，發(fā)展面臨的困難劇增，大量個體工商戶等市場主體難以適應經(jīng)濟發(fā)展的新要求。為此，浙江省陸續(xù)出臺《浙江省個體工商戶轉企業(yè)及小微企業(yè)規(guī)范升級工作意見》《浙江省人民政府辦公廳關于支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)的意見》《關于制定“個轉企”行業(yè)標準的指導意見》等一系列“個轉企”扶持政策文件，以政府有形之手推動市場主體自覺提升。自2013年以來，全省累計完成“個轉企”20.2萬家，市場主體中個體工商戶比重由2012年底的71.7%下降到2016年的66.7%，減少了5個百分點。創(chuàng)業(yè)者越過個體戶模式，“一步到位”直接設立企業(yè)漸成潮流，以杭州為例，2016年新設市場主體中個體工商戶比例僅占50.9%。

　　“說起個體戶，對方就會覺得你信譽度不高，很多要求有一定資質的招投標活動參加不了，還無法出具增值稅發(fā)票，損失了不少訂單。”在溫州甌海郭溪街道從事五金加工的楊某告訴記者，前年的“個轉企”，使他完成了從個體戶“小老板”向公司“企業(yè)主”的華麗轉身，突破了以往的發(fā)展瓶頸。在他看來，“個轉企”更像是一道平衡大賬與小賬的“考題”。轉企前，楊某也有顧慮：原來賺的錢，只要放進自己的口袋就行，而轉企后，所有的成本開支，都要納入公司規(guī)范的財務體系中。除此之外，經(jīng)營成本的增加才是對他最大的考驗：轉企前，他每月只需要繳納1500多元的定額稅，轉企后，按照目前的產(chǎn)量，他每月所繳的稅費至少要5000元，再請一個兼職的會計，每年至少還要增加2萬元的額外開支。即使原材料采購、電費等發(fā)票可以進行部分成本抵扣，加上政府還有部分財政返還獎勵，每年的實際經(jīng)營成本也要增加5萬元左右。但楊某更愿意把“個轉企”視為一種倒逼機制。“個轉企”后，他拿到50萬元的貸款，陸續(xù)添置兩臺先進機器，聘用三名設計師，專門從事新產(chǎn)品開發(fā)。盡管經(jīng)營成本增加不少，但楊某更看重的是轉型后企業(yè)發(fā)展空間和口碑的提升。他認為，“個轉企”后如果不自我加壓，不做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，再沿襲以前的“小富即安”或“小打小鬧”的思維，很難說企業(yè)會走多遠。

　　材料四

　　在浙江嘉興眾多小微企業(yè)中，不乏成功轉型升級的樣本。海歸創(chuàng)二代徐某通過不斷創(chuàng)新，將一個傳統(tǒng)的圖文打印部變成了融信息化與數(shù)字化于一體的檔案管理有限公司。徐某的父親在上世紀九十年代承包了一家村辦企業(yè)，1995年開辦了D文體用品店；到2002年，在全市已擁有4家大型文體辦公用品店，并在市、縣大型商場設立了多家專柜；2006年，又增加圖文經(jīng)營項目，并在2009年將圖文業(yè)務獨立開設成為一家企業(yè)，可以說這是一個有著“轉型基因”的企業(yè)。2010年，從新加坡留學回國后，徐某從圖文業(yè)務開始做起，邁上了商海之路。經(jīng)過一年多的歷練，徐某發(fā)現(xiàn)，公司要發(fā)展，必須有先進的技術引領行業(yè)。為此，他引進日本先進機器，將傳統(tǒng)打印業(yè)務轉向了數(shù)字化印刷。2012年，經(jīng)過結構調整和技術提升的D文體商行已經(jīng)在行業(yè)內嶄露頭角，并在2013年獲得浙江省數(shù)字印刷經(jīng)營許可證，成為嘉興市惟一擁有此經(jīng)營權的企業(yè)。同時，D數(shù)字印刷有限公司也成為嘉興市政府定點印刷單位。這一次成功轉型后，有著國際視野的徐某發(fā)現(xiàn)，越來越多的客戶不僅對印刷業(yè)務要求越來越高，而且很多人對原始文件的數(shù)字化加工要求越來越迫切。“一些人的檔案都是紙質的，沒法滿足現(xiàn)代社會電子化的需求。”徐某從客戶需求中看到了商機。2013年，徐某再次引進先進技術，在數(shù)字化印刷的基礎上，增加了數(shù)字化加工。此后，徐某又走遍廣東、北京、上海等地，經(jīng)過認真考察后，他建起了嘉興第一座民營檔案館--浙江W檔案管理技術服務有限公司。數(shù)字化檔案館的建設突破了傳統(tǒng)的、封閉的檔案管理模式，實現(xiàn)了檔案工作以手工管理為主向以計算機管理為主、以管理檔案實體為主向以管理檔案信息為主、以檔案存儲保管為主向利用服務為主的轉變。

　　材料五

　　2016年浙江省小微企業(yè)成長指數(shù)上升趨勢明顯，綜合貢獻力、核心競爭力、成長活躍度、制度供給力指數(shù)等方面均有不俗表現(xiàn)。蓬勃向上是浙江省小微企業(yè)成長的主旋律，但是也有一些值得關注的問題：近年來受內需不足、外圍經(jīng)濟增長乏力，原材料、勞動力、物流、資金使用等成本逐年攀升及企業(yè)產(chǎn)品價格難以上漲的影響，小微企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營風險有所增加；“成本高、稅費高、融資難、招工難”等問題沒有完全解決，許多企業(yè)依然面臨較大的生存壓力；以傳統(tǒng)制造業(yè)為主業(yè)的小微企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)營定位上大多采取低成本、低價格、低回報的策略，自主創(chuàng)新能力不足，技術力量薄弱，產(chǎn)品低端化、同質化現(xiàn)象嚴重，常以低廉價格為市場競爭主要手段；政府資金扶持力度、企業(yè)融資便捷程度、稅收減免和用房用地優(yōu)惠政策、政府機構辦事效率等制度供給仍需加力，企業(yè)政策獲得感需要進一步增強。

　　材料六

　　浙江產(chǎn)大民企，也產(chǎn)“小巨人”，從打火機大王、吸管大王，到襪子大王……這些“小巨人”在浙江經(jīng)濟轉型升級中扮演著非常重要的角色。湖州M電氣科技有限公司就是這樣一家企業(yè)。“我們主要研發(fā)、生產(chǎn)和銷售交流接觸器的鐵芯。”企業(yè)負責人沈某介紹，在空調、高鐵、發(fā)電設備上，都會用到交流接觸器，鐵芯就是其中非常重要的一個部件。雖然成立時間只有7年，作為行業(yè)領頭羊，M公司已成為這個領域的隱形冠軍，其合作伙伴中，更不乏ABB、西門子、HCC、格力、正泰、德力西這樣的知名企業(yè)。“這是一個細分領域，早前市場呈現(xiàn)空白狀態(tài)，我們瞄準并提早介入，就有了先發(fā)優(yōu)勢。”沈某表示，“小小一塊鐵芯，從外觀上看沒有什么特別，可其實對精度、硬度等要求都很嚴格。”產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖顯示，一個小小的鐵芯生產(chǎn)，要經(jīng)過沖壓、插鉚釘、鉚壓、放置短路環(huán)、壓緊短路環(huán)、磨削等十多個環(huán)節(jié)。不過由于生產(chǎn)自動化程度的提高，目前產(chǎn)品的生產(chǎn)效率非常高。沈某說：“以前的沖床需要手工送原材料、腳踩沖壓，卡尺量厚度，現(xiàn)在都一體成型了，快捷而省力；以前的磨床都是人工手動操作，一個人管一臺，現(xiàn)在電腦控制，一個人可以管兩臺，精密而省力；以前的成品包裝環(huán)節(jié)需要人工刷油防銹，現(xiàn)在采用機器自動霧化噴油，均勻而省力……”在這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的前世今生介紹中，沈某的語氣里難掩驕傲：“每個工藝環(huán)節(jié)我們都在不斷追求技術改進，除了降低成本，更重要的是提升了產(chǎn)品質量。”據(jù)介紹，早前M公司就自主設計了鐵芯自動化專業(yè)生產(chǎn)流水線，并且一直在生產(chǎn)中邊做邊改，最近一次是把生產(chǎn)中的部分環(huán)節(jié)替換成機械手，所需人工由原先的三人減少到一人，效能也大為提高。另外，由于產(chǎn)品精度高，生產(chǎn)所需的模具也需要相當高的精度，為此企業(yè)除了投入巨資添置生產(chǎn)設備，還自主研發(fā)相關模具以提高生產(chǎn)效率。如M公司自主研發(fā)的一款鐵芯沖壓模，使得出品率從“一出二”提升到“一出四”，節(jié)省原料效果顯著。由于創(chuàng)新不斷，M公司不僅取得了2項發(fā)明專利、4項實用新型專利，也是整個吳興區(qū)科創(chuàng)園內最早通過IS09001質量管理體系認證、IS014001環(huán)境管理體系認證的企業(yè)。2014年，M公司還被評為浙江省科技型中小企業(yè)。技術上的創(chuàng)新，使得產(chǎn)品的品質更加穩(wěn)定，由此也贏得了諸多知名品牌的信任。不久前，在ABB的網(wǎng)上全球招標工程中，企業(yè)在SIZE8號鐵芯產(chǎn)品上的得分一直名列前茅。這款產(chǎn)品主要用在核潛艇的交流接觸器上，一旦中標，對M公司發(fā)展的影響不言而喻。“和一流的企業(yè)合作，也推動我們要做一流的企業(yè)。”沈某坦言。在這種“做一流企業(yè)”的理念推動下，近幾年，面對經(jīng)濟不甚景氣的大環(huán)境，M公司每年銷售額都有20%到30%的增長，客戶群也相當穩(wěn)定。

　　浙江是全國率先提出打造“隱形冠軍”企業(yè)的省份。2016年8月，浙江省經(jīng)信委發(fā)布《關于培育隱形冠軍，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的通知》，2017年2月，浙江省政府出臺《關于推進中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實施意見》，明確將“專業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新型”作為引導我省中小微企業(yè)的發(fā)展方向。“十三五”期間，浙江計劃在全省范圍篩選1000家左右走“專精特新”發(fā)展道路的中小企業(yè)建立隱形冠軍培育庫，確認100家左右隱形冠軍企業(yè)，示范帶動更多的中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。對于隱形冠軍的認定和培育對象，浙江省重點關注紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬制品、有色金屬加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等10個制造行業(yè)。