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      中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》

      來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 2017-04-14 08:59 http://www.sxstscl.cn/

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      ­  發(fā)展目標(biāo):青年婚戀觀念更加文明、健康、理性;青年婚姻家庭和生殖健康服務(wù)水平進(jìn)一步提升;青年的相關(guān)法定權(quán)利得到更好保障。

      ­  發(fā)展措施:

      ­  1.加強(qiáng)青年婚戀觀、家庭觀教育和引導(dǎo)。將婚戀教育納入高校教育體系,強(qiáng)化青年對(duì)情感生活的尊重意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)青年樹(shù)立文明、健康、理性的婚戀觀。發(fā)揮大眾傳媒的社會(huì)影響力,廣泛傳播正面的婚戀觀念,鮮明抵制負(fù)面的婚戀觀念,形成積極健康的輿論導(dǎo)向。倡導(dǎo)結(jié)婚登記頒證、集體婚禮等文明節(jié)儉的婚慶禮儀。引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的家庭觀念,倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié),傳承優(yōu)良家教家風(fēng),培育家庭文明。加強(qiáng)青年敬老、養(yǎng)老、助老道德建設(shè),大力弘揚(yáng)孝敬老人的傳統(tǒng)美德。

      ­  2.切實(shí)服務(wù)青年婚戀交友。支持開(kāi)展健康的青年交友交流活動(dòng),重點(diǎn)做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作。規(guī)范已有的社會(huì)化青年交友信息平臺(tái),打造一批誠(chéng)信度較高的青年交友信息平臺(tái)。依法整頓婚介服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織的作用,為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點(diǎn)的便利條件。

      ­  3.開(kāi)展青年性健康教育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。在青年中加強(qiáng)對(duì)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策的宣傳教育,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大對(duì)性知識(shí)的普及力度,在有條件的學(xué)校推廣性健康課程,加強(qiáng)專(zhuān)兼職性健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)。預(yù)防和減少不當(dāng)性行為對(duì)青年造成的傷害,大幅度降低意外妊娠的發(fā)生率。大力弘揚(yáng)以“婚育文明、性別平等;計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;生殖健康、家庭幸福”為核心的婚育文化,堅(jiān)決抵制非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。加大對(duì)適齡青年的婚育輔導(dǎo)力度,加大適齡青年婚前檢查、孕前檢查和產(chǎn)前檢查的普及力度。

      ­  4.保障青年在孕期、產(chǎn)假、哺乳期期間享有的法定權(quán)益。全面落實(shí)女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。鼓勵(lì)條件成熟的地方探索在物質(zhì)、假期等方面給予青年更多支持。

      ­ ?。ㄎ澹┣嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)

      ­  發(fā)展目標(biāo):青年就業(yè)比較充分,高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平;青年就業(yè)權(quán)利保障更加完善,青年的薪資待遇、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益得到充分保護(hù);青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善,創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。

      ­  發(fā)展措施:

      ­  1.推動(dòng)完善促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。根據(jù)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)工作重點(diǎn)變化,加強(qiáng)就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)稅、金融等政策的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善積極就業(yè)政策。發(fā)揮公共財(cái)政促進(jìn)青年就業(yè)作用,完善落實(shí)財(cái)政金融扶持政策,扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微企業(yè),吸納青年就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進(jìn)青年自主就業(yè),鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)。進(jìn)一步完善青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)配套政策及法律法規(guī)。加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,健全青年就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

      ­  2.加強(qiáng)青年就業(yè)服務(wù)。實(shí)施青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善服務(wù)功能,把有就業(yè)意愿的青年全部納入服務(wù)范圍,全面落實(shí)免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù),對(duì)就業(yè)困難青年提供就業(yè)援助,幫助長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)信息服務(wù)方式方法,注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造適合青年特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)模式。加強(qiáng)青年職業(yè)培訓(xùn),健全面向青年的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,為畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)幫扶等服務(wù)。開(kāi)展青年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)訂單、定向和定崗式培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村未升學(xué)初高中畢業(yè)生等新生代農(nóng)民工開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),為有創(chuàng)業(yè)意愿的青年農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開(kāi)展青年重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn),加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役青年軍人和殘疾青年等勞動(dòng)者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,按規(guī)定提供培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員給予生活補(bǔ)貼。

      ­  3.推動(dòng)青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。建立青年創(chuàng)業(yè)人才匯聚平臺(tái),建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),開(kāi)展普及性培訓(xùn)和“一對(duì)一”輔導(dǎo)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),幫助青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增進(jìn)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)第三方綜合服務(wù)體系建設(shè),搭建各類(lèi)青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),完善政策咨詢(xún)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、公益場(chǎng)地等孵化功能。加大青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)落地力度,優(yōu)化銀行貸款等間接融資方式,支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展,拓寬股權(quán)投資等直接融資渠道。支持青年創(chuàng)業(yè)基金發(fā)展,發(fā)揮好國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和中小企業(yè)發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金的作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,解決青年創(chuàng)業(yè)融資難題。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策。建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和資源對(duì)接平臺(tái),搭建青年創(chuàng)業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),辦好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、展交會(huì)、博覽會(huì)等創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng)。著力培育服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)組織,建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)實(shí)體。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,建立健全教學(xué)與實(shí)踐相融合的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,顯著提升青年創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量;整合發(fā)展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。深入開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng),支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,實(shí)施青年電商培育工程。加強(qiáng)對(duì)留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)青年的服務(wù),幫助他們了解國(guó)內(nèi)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、獲得政策扶持。推動(dòng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。

      ­  4.加強(qiáng)青年就業(yè)權(quán)益保障。完善青年就業(yè)、勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)機(jī)制,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁訴訟、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作力度。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范招人用人制度,營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。完善失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

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