就在日歷即將翻到2016年最后一個(gè)月的時(shí)候,教育部發(fā)布2017年高校畢業(yè)生數(shù)量,預(yù)計(jì)795萬,較今年新增30萬。新增22萬、16萬、30萬,回顧過往3年,逐年增長依然是高校畢業(yè)生數(shù)量變化的主旋律。
“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢”,教育部部長陳寶生如此概括當(dāng)前的就業(yè)壓力。一面是依然不可盲目樂觀的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)環(huán)境,一面是持續(xù)增長的畢業(yè)生數(shù)量,接下來的半年,對(duì)于即將走入社會(huì)的795萬大學(xué)生來說,注定是一段不小的挑戰(zhàn)。
如何在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢中打造更多“就業(yè)穩(wěn)壓器”,如何在簡單追求“就業(yè)數(shù)量”的同時(shí)更關(guān)注“就業(yè)質(zhì)量”與“就業(yè)滿意度”,如何將高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大變成畢業(yè)生理性擇業(yè)、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、高校下大力氣提升教育質(zhì)量的動(dòng)力,在壓力中尋求突破之道,還需政府、社會(huì)、高校、畢業(yè)生等共同發(fā)力。
整體就業(yè)好于預(yù)期,外部環(huán)境相對(duì)積極
今年2月,國新辦曾就就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),當(dāng)時(shí)人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民的話還言猶在耳。就業(yè)形勢比較復(fù)雜、非常艱巨。第一,化解過剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗;第二,經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,有一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,會(huì)造成企業(yè)用工不足;第三,以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體的數(shù)量還在持續(xù)增加,這將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。此外,中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個(gè)數(shù)量。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬。
如今,9個(gè)月過去了,在正視壓力的同時(shí),也出現(xiàn)了更為積極的因素:經(jīng)濟(jì)增長趨穩(wěn)。三季度GDP同比增長6.7%,與上半年持平。其中工業(yè)的趨穩(wěn)態(tài)勢更加明顯,前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長6.0%,與上半年持平,而且進(jìn)入三季度以后,工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量指標(biāo)都明顯好轉(zhuǎn),工業(yè)呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)態(tài)勢。
同時(shí),整體就業(yè)好于預(yù)期。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo)。9月份31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,這是自2013年6月份以來首次低于5%。
穩(wěn)的基礎(chǔ)有所加強(qiáng),前三季度穩(wěn)中提質(zhì)的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,無疑為2017年的大學(xué)生就業(yè)提供了一個(gè)相對(duì)積極的外部環(huán)境。但同時(shí)也必須看到,近年來逐年增長的考研人數(shù)、從海外學(xué)成歸來的海歸人數(shù),以及高校學(xué)科設(shè)置與就業(yè)狀況的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位,大學(xué)生面對(duì)就業(yè)自身定位失衡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在就業(yè)中占比不高,創(chuàng)業(yè)成功率仍不盡如人意等因素,依然共同促成了當(dāng)前就業(yè)的嚴(yán)峻局面。