評論：毒地被開發(fā)為住宅是失德之舉

來源:長江網(wǎng) 2012-06-05 14:59 http://www.sxstscl.cn/

　　所謂毒地，是指曾從事生產(chǎn)、貯存、堆放過有毒有害物質(zhì)，或者因其遷移、突發(fā)事故等，造成土壤和地下水污染，并產(chǎn)生人體健康、生態(tài)風險或危害的地塊。毒地如不加治理，僅由土壤本身自然恢復，一般需要花費兩三百年，嚴重的要花上千年。

　　毒地之“毒”可能超乎人們的想象。被污染的土壤中的有害物質(zhì)，能夠通過人體“直接接觸”等多種途徑，對健康產(chǎn)生危害。而且一些有害的有機污染物，還能產(chǎn)生揮發(fā)氣體侵入室內(nèi)。人長期生活在這些能持續(xù)幾十年甚至上百年的污染物周圍，不僅可能導致中毒、誘發(fā)癌癥等多種疾病，還可能導致遺傳疾病，如畸形兒的出現(xiàn)。

　　由于我國城市化進程一直處于激進的發(fā)展狀態(tài)中，地方政府普遍將土地作為創(chuàng)收的籌碼，并善于囤地待售。雖然限購和保障性住房政策對這種經(jīng)濟模式產(chǎn)生了一定的鉗制作用，但在過去幾年中，土地一直擁有緊俏的市場行情。前工業(yè)用地留下了大量的毒地，面對城市化的“疾步如風”，城市主政者將毒地也作為房地產(chǎn)寶貴的開發(fā)用地，因毒地的修復費用高昂，于是不少未經(jīng)“除毒”的毒地悄悄華麗轉(zhuǎn)身為售價不菲的住宅。

　　大量毒地被開發(fā)為住宅，與我國的土壤環(huán)保方面的法律缺失有關(guān)。雖然土地污染修復與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和身體健康密切相關(guān)，但是我國沒有土壤環(huán)保法，加之污染場地基本信息不清楚、缺乏修復的標準和技術(shù)、沒有有效的資助機制。如此全方位的缺失，使污染土地修復的管理及治理工作難以進行。

　　國外有關(guān)土地環(huán)境管理，多達幾十個技術(shù)標準和指標，而目前我國只有1995年制定的“中國土壤質(zhì)量標準”。該標準僅包括銅、鋅等8種重金屬和六六六、滴滴涕兩種有機物指標，而且部分指標過于寬松，難以達到消除污染的目的。更何況，這一標準僅適用于農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區(qū)等地的土壤，而對住宅和商業(yè)用地并沒有涉及。

　　為此，國家要盡快制定土壤環(huán)保方面的法律，同時國家要會同地方投入巨資修復毒地，這既是歸還環(huán)保歷史欠賬，也是為執(zhí)政為民、取信于民的舉措。地方政府千萬不能僅從土地財政的角度，將大量毒地不經(jīng)處理便開發(fā)為住宅，這是一種愚民行為，是失德之舉。錢桂林

責任編輯：hdwmn_hsy