房產(chǎn)稅或采用“集中批準一批”征收模式

來源:閩南網(wǎng) 2013-08-05 15:14 http://www.sxstscl.cn/

　　有媒體曝出房產(chǎn)稅開征的僅對增量房屋開征房產(chǎn)稅的“杭州方案”，并指房產(chǎn)稅試點征收擴圍的方式要采用“集中批準一批”的方式，而不宜采用單個會簽、單個批準的方式，具體開征“時間表”未定。而財政部日前向全國人大常委會預算工委通報相關(guān)事項時，重申擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍，同時研究完善對工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。對上述方案，業(yè)內(nèi)人士多表示“難對房價產(chǎn)生影響”，財稅專家則認為，只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要，應及早明確。

　　4日，有媒體曝出了房產(chǎn)稅開征的“杭州方案”。該方案借鑒上海試點對增量房屋征收房產(chǎn)稅的模式，劃定人均60平方米的免征面積，按照家庭為單位綜合計征。稅率分為兩檔，對普通住宅，以交易價格的4%。的稅率征收；對于非普通住宅，以交易價格的8%。的稅率征收。報道還稱人均免征面積的劃定和認定上將涉及“存量”，即試點后新購房時，劃定免征面積需要把之前擁有房產(chǎn)的面積也納入計算。

或減輕保障房的財政壓力

　　“這個方案好像對房地產(chǎn)市場沒什么影響?！狈綀A地產(chǎn)首席分析師鄧浩志對記者表示，由于現(xiàn)在已有限購政策存在，并基本覆蓋了一、二線城市，“若這個政策和限購并行，基本上想交稅的人都沒有買房名額，而可以買房的初次置業(yè)者或者改善型置業(yè)者，很難超過三口之家180平方米的免征面積?！?/SPAN>

　　鄧浩志表示，如果房產(chǎn)稅的開征伴隨著限購解除，房價可能繼續(xù)上漲，“壓抑的需求入市，會引起新一波的購房潮，購房者都會把免征額內(nèi)的名額用滿?！倍鴮τ诙惵剩嚭浦颈硎尽安⒉凰愀摺?。

　　“房產(chǎn)稅治不了房價問題，它不是對癥下藥?！钡谝惶酱骶S斯南區(qū)董事長林木雄此前對媒體表示，現(xiàn)在政策調(diào)控基本沒辦法扭轉(zhuǎn)這種趨勢，特別是在住宅上。

　　“如果政府征收房產(chǎn)稅，地方收入會增加將減輕政府的財政壓力，或許政府可以多一些渠道、多一些空間和本錢去做保障房?，F(xiàn)在政府賣地也會提出要求配建保障房等土地政策，這樣房價才能控制下來?！绷帜拘鄯Q。

應早明確“高端征收”原則

　　有不愿具名的財稅專家對本報記者指出，到底擴圍試點是否走“上海模式”(或“杭州路徑”)目前還存在爭論。今年以來，政府內(nèi)部關(guān)于房產(chǎn)稅擴圍的爭論主要在是對增量房產(chǎn)還是存量房產(chǎn)征收，在各地上報的方案中，依然以針對增量征收為主，但這樣起不到完善財產(chǎn)稅制的作用。因為財產(chǎn)稅是一種針對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收，需要涉及存量房。

　　財政部財政科學研究所所長賈康近日發(fā)表文章指出，作為牽一發(fā)而動全身的改革，只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要，應及早明確，給全社會吃“定心丸”。

對地產(chǎn)股未必就是利空

　　在上周的最后四個交易日，由于“再融資放開”利好，地產(chǎn)股連漲四天，累計漲幅達7%，但好幾日都是高開低走，顯示出投資者對于政策面的擔憂仍存。本周末，房產(chǎn)稅的“重磅炸彈”拋出，投資者擔憂的政策影響成為現(xiàn)實。

　　但一位券商研究員對記者表示，假如此方案消息屬實，由于預期方案僅僅是針對增量，稅率也比較低，方案本身偏溫和，未必不存在“利空出盡”的效應。也有一位私募人士表示，房產(chǎn)稅的消息已傳出數(shù)次，市場對此已現(xiàn)疲態(tài)，下周地產(chǎn)股未必會過于受此利空影響。

財政部：加快推進

營改增等稅制改革

　　財政部日前向全國人大常委會預算工委通報關(guān)于貫徹落實十二屆全國人大一次會議預算決議和履行政府三項承諾時表示，將加快推進營改增等相關(guān)稅制改革。根據(jù)國務(wù)院第四次常務(wù)會議的決定，2013年8月1日起已將交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點在全國范圍內(nèi)推開，并將廣播影視服務(wù)納入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍。目前，正在積極研究將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點方案，爭取在今年年底或明年年初實施。

　　財政部表示，繼續(xù)研究將部分過度消耗資源、嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品和部分高檔消費品納入消費稅的征稅范圍，研究調(diào)整消費稅稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。在部分地區(qū)實施了部分金屬和非金屬礦資源稅從價計征改革試點基礎(chǔ)上，下一步將會同有關(guān)部門進一步推進煤炭等資源品目資源稅從價計征改革，取消相關(guān)收費基金，研究適時調(diào)整從量計征品目資源稅稅率標準問題。

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