近日，發(fā)改委主任張平在全國發(fā)展和改革工作會議上指出，明年要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，研究商品房領(lǐng)域反暴利規(guī)定。

　　消息一出，被大家寄予厚望，多數(shù)網(wǎng)民期待借此規(guī)定使房價回歸到合理水平，認(rèn)為商品房反暴利規(guī)定的制定是高溫房市的“救兵“。然而，接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家對此卻沒有那么樂觀?！吧唐贩糠幢├?，依舊疑團(tuán)重重。

　　暴利不易界定

　　一直以來，房地產(chǎn)都被認(rèn)為是暴利行業(yè)，但其“暴利”如何界定，是至今沒有解決的問題。中國社科院金融研究所研究員易憲容在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說：“界定暴利的前提是了解商品房成本，但是當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的成本不具有統(tǒng)一性，例如拿地時間的不同，造成綜合成本變動過大。這樣的話還怎么界定什么是暴利？”

　　在這之前，全國政協(xié)委員、江蘇省社會科學(xué)院院長宋林飛曾建議出臺《房地產(chǎn)市場反暴利法》。他認(rèn)為可以將世界房地產(chǎn)市場平均行業(yè)利潤率5%－7%的上限為基準(zhǔn)，一般可上浮50%，為房地產(chǎn)開發(fā)的合理盈利區(qū)間。如果是節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、科技含量高的商品住宅，可以得到超額利潤，以鼓勵這類商品房的開發(fā)。

　　而這也引出一個問題，由于各國條件各異，世界房地產(chǎn)市場平均行業(yè)利潤率是否適用于個別國家？上浮50%的盈利界定又有何種依據(jù)？

　　“或許我們可以只針對我國房地產(chǎn)市場行業(yè)利潤來界定什么是暴利?！敝型额檰栄芯繂T韓長吉在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說，“我們認(rèn)為政府可以按照當(dāng)前的土地出讓價格為裁定標(biāo)準(zhǔn)，從而推算現(xiàn)階段商品房毛利率，按照我國《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》的規(guī)定，政府可以提出統(tǒng)一利潤率標(biāo)準(zhǔn)，以此來制止商品房的暴利行為。”

　　反暴利不一定能降房價

　　中國此輪房地產(chǎn)調(diào)控自2009年底開始，已持續(xù)兩年，調(diào)控效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士分析，商品房反暴利規(guī)定或有利于鞏固調(diào)控成果，但并不能遏制高房價。

　　中原地產(chǎn)張大偉在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說：“決定房價的因素，即樓市調(diào)控政策、信貸政策和開發(fā)商對于高利潤的追逐，都沒有變化，又如何指望房價出現(xiàn)大幅度變化呢？”

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)也認(rèn)為，“發(fā)改委此次提出反暴利這一想法，其主要的目的不是降低房價，而是旨在使開發(fā)商少拿點，利潤的空間得以壓縮。”

　　張大偉認(rèn)為，商品房反暴利規(guī)定如果制定得不合理，不僅不會降低房價，反而會適得其反?！叭绻贫ㄏ鄳?yīng)的反暴利稅，開發(fā)商很有可能將其轉(zhuǎn)嫁給購房者。那么購房者的買房成本會不降反升?！?/P>

　　既然商品房反暴利稅在降低房價上沒有那么樂觀，那么房價下降的希望又在哪里？

　　易憲容告訴本報記者：“降低房價的根本在于抑制炒房。國內(nèi)現(xiàn)在第一套房交易稅僅占房款的1%左右，而且國內(nèi)還沒有開征房地產(chǎn)物業(yè)稅，什么時候開征，怎樣征收還不是十分清楚。而在美國，房地產(chǎn)物業(yè)稅已經(jīng)征收了幾十年，并且已經(jīng)成為了地方政府主要的財政收入來源。”

　　“另外，國外對于商品房反暴利的規(guī)定都是由相關(guān)法律部門制定，受法律強(qiáng)制約束。而我國擬由發(fā)改委研究制定，在實施效力上有一定差別。”易憲容說。