回眸2013年樓市，依然是民眾希望房價回調(diào)，但房價卻在調(diào)控下昂首闊步前進，一線城市漲幅甚至可用“失控”來形容。那么，在這一年里，樓市到底發(fā)生了哪些事情，下面我們將通過關鍵詞的形式來一一呈現(xiàn)。

一、新國五條

在2013年2月20日國務院常務會議確定的五項加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施，被業(yè)界稱之為新“國五條”。

新“國五條”內(nèi)容包括：完善穩(wěn)定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規(guī)劃建設、加強市場監(jiān)管等五項內(nèi)容。當然，新“國五條”也對改善型需求造成了一定的影響，提高了其換房成本。

二、恐慌購房

新“國五條”實施細則發(fā)布備受關注，其中“二手房交易按照增值額20%征收個稅”的內(nèi)容，更是在市場上引發(fā)了深刻的影響，不少地區(qū)在該政策出臺后出現(xiàn)了二手房交易量猛增的現(xiàn)象。據(jù)分析，交易量猛增是因為交易方怕計征20%的自有住房轉(zhuǎn)讓所得后會增加房屋交易成本，也就是買方怕賣方借機提升房價。而這樣的擔憂也并非杞人憂天，北京成為第一個實施20%個稅的城市，而北京不少二手房掛牌價，也就在當月暴漲20%。

三、最簡細則

新“國五條”要求各地在2013年3月底出臺地方執(zhí)行細則，包括北京、上海等在內(nèi)的部分城市出臺了嚴厲地方版細則，但大多數(shù)城市則選擇“溫柔落地”， 均回避了20%的個人所得稅如何征收，首套房貸比例、二套房貸利率如何調(diào)整等關鍵性問題。包括杭州、南京、武漢等城市，其細則為一句話，大意為“房價增幅低于人均收入增幅”，而被網(wǎng)友戲稱為“一句話細則”。

四、兩極分化

一線城市及部分重點城市房價漲勢失控，部分三、四線交易萎靡不振，房價回落。2013年中國樓市房價兩極分化情形愈發(fā)突出。

來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2013年10月，全國70個大中城市中，有21個城市的新建商品住宅(不含保障房)價格同比漲幅超過10%。民間機構(gòu)的數(shù)據(jù)則更為驚人，根據(jù)某機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，到今年11月，北上廣深四大一線城市新建住宅樣本均價同比增幅分別為28.48%、 13.33%、26.66%、25.25%。但包括溫州、鄂爾多斯(7.15, -0.04, -0.56%)、東莞等在內(nèi)的三、四線城市，樓市卻呈現(xiàn)出另外一番情形，與最高點相比，溫州、鄂爾多斯等地房價已經(jīng)“腰斬”。

五、地王頻現(xiàn)

一線城市地王不斷涌現(xiàn)，尤其是一線城市，幾乎每一輪土地出讓，都會產(chǎn)生一個新的“地王”。

某機構(gòu)提供數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，2013年年內(nèi)北京、上海、廣州和深圳四大一線城市土地出讓金收入總額為4720.38億元，同比暴漲181.72%，創(chuàng)歷史最高紀錄。而土地出讓面積并未同步增長，今年前11月，一線城市共出讓土地1112幅，累計建筑面積為9032.06萬平方米，同比僅增長31.35%。而和去年全年一線城市推地量相比，增長的比例甚至不到三成。成交金額與出讓土地面積增幅形成“剪刀差”，則表明樓板價已經(jīng)大幅上升，也意味著未來的房價，難以下跌。