據(jù)新華社電 在第四次全國(guó)金融工作會(huì)議閉幕后,記者采訪了中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川。
記者:2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性很強(qiáng),這會(huì)給我國(guó)的金融體系帶來(lái)哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)?
周小川:在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,如果外部經(jīng)濟(jì)不夠好就會(huì)影響到貿(mào)易需求,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系很緊密,這種不確定性無(wú)疑會(huì)傳遞到國(guó)內(nèi),會(huì)直接影響進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外對(duì)內(nèi)投資。
在金融市場(chǎng)方面,可能會(huì)導(dǎo)致資金出現(xiàn)流動(dòng)性過(guò)松或過(guò)緊,特別是資本大幅度撤回等變化。目前一些亞洲國(guó)家的歐洲資金撤回的就比較明顯,這種變化會(huì)在我國(guó)金融市場(chǎng)上也有所體現(xiàn)。
記者:從去年10月到現(xiàn)在,國(guó)家外匯占款出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)月下降,有人說(shuō)資本正在流出。資本流出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有怎樣的風(fēng)險(xiǎn)?
周小川:從近期情況來(lái)看,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響到國(guó)內(nèi)的外匯市場(chǎng),影響到資本流動(dòng)方向的變化,應(yīng)該說(shuō)這是正常的現(xiàn)象。
記者:房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)下去會(huì)給金融體系帶來(lái)啥影響?
周小川:總體來(lái)看,我國(guó)國(guó)內(nèi)住房抵押貸款數(shù)量不算大,占銀行信貸資產(chǎn)的比例也相對(duì)較低,房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)整體處于比較平穩(wěn)的狀態(tài),沒(méi)有像國(guó)際上有些地方出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。但我們還應(yīng)考慮到,很多企業(yè)特別是小微企業(yè),其銀行貸款是以房地產(chǎn)、物業(yè)為抵押完成的,隨著房?jī)r(jià)的下調(diào),其抵押品價(jià)值會(huì)縮水,這就會(huì)影響到企業(yè)這部分貸款。對(duì)于這一影響我們應(yīng)有充分的估算。
記者:今年是地方融資平臺(tái)還款的高峰期,再加上經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)下行,融資平臺(tái)是否會(huì)給金融體系造成新的沖擊?
周小川:地方政府融資平臺(tái)總體來(lái)講仍處于可控狀態(tài)。
當(dāng)然也有一部分不夠規(guī)范,屬于在清理規(guī)范過(guò)程中。但要看到,中國(guó)政府債務(wù)與GDP之比總體處于國(guó)際上比較低的水平,我們有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題。
記者:近期人民幣匯率走勢(shì)打破了過(guò)去幾年形成的單邊升值態(tài)勢(shì),有專家建議可適當(dāng)加大匯率波動(dòng)區(qū)間,是否有這樣的安排?
周小川:我國(guó)目前人民幣匯率波動(dòng)幅度在正負(fù)千分之五區(qū)間以內(nèi)。未來(lái),隨著資本流入流出相對(duì)比較均衡,擴(kuò)大匯率波動(dòng)幅度的條件會(huì)比較成熟,匯率的浮動(dòng)區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大,這是由市場(chǎng)供求關(guān)系和市場(chǎng)參與者提出的交易決定。波動(dòng)幅度的擴(kuò)大并不意味著匯率的平均水平會(huì)呈現(xiàn)朝某一方向上的明顯的走勢(shì)。
記者:存款保險(xiǎn)制度建設(shè)推進(jìn)到什么程度?
周小川:在 2007年的全國(guó)金融工作會(huì)議上,國(guó)家決定要推行存款保險(xiǎn)制度,會(huì)議之后實(shí)施方案都已經(jīng)做出來(lái)了,但正好趕上全球金融危機(jī)爆發(fā),主要精力放在應(yīng)對(duì)危機(jī)上,這一制度建設(shè)相應(yīng)有所推遲。
目前來(lái)看,此前的準(zhǔn)備工作大體上都是有效的,需要尋找一個(gè)合適的時(shí)機(jī),擇機(jī)出臺(tái)。