繼上周安徽蕪湖出臺龍年首個地方樓市寬松政策后，昨晚記者從當(dāng)?shù)卣幜私獾?，該新政已被緊急叫停。從2月9日發(fā)文，到昨天叫停，該政策只存在了4天。

　　寬松令昨夜被叫停

　　記者昨晚登錄蕪湖市政府網(wǎng)站，一條名為 關(guān)于《蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》暫緩執(zhí)行的通知 赫然出現(xiàn)在首頁。通知稱：

　　《蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》發(fā)布后，社會各界提出了有益的參考意見。考慮到該《通知》要求制定的配套實施細(xì)則正在研究完善之中。為保持我市房地產(chǎn)市場更加平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定該《通知》暫緩執(zhí)行。

　　有消息稱，中央工作組已經(jīng)到達(dá)當(dāng)?shù)?，叫停了?寬松令 。

　　2月9日，蕪湖市政府公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見》，包含契稅100%補(bǔ)助、特定面積及特定人群購房補(bǔ)貼、購房落戶等政策。蕪湖以財政補(bǔ)貼 割肉救市 ，力度之大為調(diào)控期間所罕見，當(dāng)時外界就曾斷言，蕪湖新政會像佛山試探放松限購令 那樣，很快 夭折 。

　　據(jù)記者了解，所謂 要求制定的配套實施細(xì)則正在研究完善之中 只是借口。在9日新政出臺后，蕪湖市分管房地產(chǎn)的副市長在10日就在舉行的新聞發(fā)布會，對外表示： 嚴(yán)控房價，打擊投機(jī)，滿足中低收入者和引進(jìn)人才的剛性住房需求，優(yōu)先發(fā)展保障性住房計劃，是蕪湖市房產(chǎn)新政的核心思想，而不是外界所猜測的房市救市之舉。 ，如此高調(diào)，足可見并非政策制定不完善。

　　寬松令 夭折成常態(tài)

　　其實出臺所謂樓市的救市政策從去年下半年到如今，蕪湖并非第一例。去年10月11日，廣東省佛山市宣布次日起放寬限購令。但消息還未隔夜已經(jīng)被連夜叫停，這次蕪湖是2月9日正式對外發(fā)布寬松令，昨天宣布叫停，存在時間只有4天。

　　其實在佛山和蕪湖相繼被叫停救市政策的時間段內(nèi)，馬鞍山也出臺過類似政策，同為免契稅，但沒有遭遇叫停。易居研究院副院長楊紅旭表示： 其實，蕪湖新政只有一點不當(dāng)：沒規(guī)定優(yōu)惠僅限 首套 普通住房。其余措施，皆無可厚非。去年8月馬鞍山新政，免稅僅限首套房，并無炒作與爭議。

　　對一線城市影響不大

　　蕪湖新政從出臺到被叫停，事實上對于上海北京等一線城市的影響并不大。有開發(fā)商算過一筆賬：以上海為例，去年上海市70到90平米的新建商品住宅成交面積為172萬平米，70平米以下的新建商品住宅成交面積為24萬平米，目前上海市的房價約為蕪湖的4倍，如果效仿蕪湖進(jìn)行免稅，政府光購房補(bǔ)貼的支出就可能達(dá)到近五億元。單從政府財政的角度，就不可能執(zhí)行。

　　但對于二三線城市，蕪湖被叫停 寬松令 可能對其打擊較大。據(jù)記者從各地采訪了解到，受房地產(chǎn)調(diào)控和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，去年下半年以來，不少地方的土地收入、房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入出現(xiàn)明顯下滑，有的城市地方財政收入甚至出現(xiàn)每月十幾個百分點的下降，對地方政府來說壓力巨大。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成效尚不明顯的情況下，地方政府有強(qiáng)烈的放松調(diào)控的愿望。在極個別地方，也出現(xiàn)了暗中放松公積金購買二套房等政策，來放松調(diào)控的舉措。

　　現(xiàn)在剛剛出現(xiàn)了政策寬松的苗頭，就及時被中央制止。

　　各地可能暗地放松

　　一些滬上開發(fā)企業(yè)昨晚在得知寬松令被叫停后，都感覺到 不可思議 。一位上海排名前十的開發(fā)企業(yè)市場總監(jiān)認(rèn)為， 這說明在目前時點，中央仍不愿看到各地紛起救市。今年，房地產(chǎn)開發(fā) 這口飯 將很難吃。

　　但也有分析人士認(rèn)為，蕪湖作為一個三線城市，原本是不應(yīng)該出現(xiàn)如此的關(guān)注度的，正是媒體的過度炒作導(dǎo)致政策被叫停。 再這么整下去，各地只能暗地放松了，不敢發(fā)文件。

　　根據(jù)以往經(jīng)驗， 暗地放松 也的確存在于各地樓市。

　　相關(guān)鏈接

　　近期出臺的各地 寬松令

　　佛山：

　　2011年10月11日上午，廣東省佛山市住建局在網(wǎng)站發(fā)布公告稱，10月12日起放寬限購條件：已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年(含)的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購范圍；允許佛山市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房。這是全國第一個明確放松限購政策的城市。當(dāng)天23時24分，該局又在網(wǎng)站上發(fā)布通告，戲劇性地叫停這項新政。

　　馬鞍山：

　　2011年8月，當(dāng)?shù)卣雠_《進(jìn)一步加大住房供給鼓勵合理消費保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。明確對于兩類購房者，一是有自住性住房需求者。規(guī)定個人在本市市區(qū)購買90平方米及以下普通住房(含二手房)，且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，市財政給予所納契稅100%的補(bǔ)助；二是高層次人才購房者。

　　規(guī)定具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或技師及以上職業(yè)資格的個人，在本市市區(qū)內(nèi)購買普通商品住房(不含二手房)，且該住房屬于家庭唯一住房的，市財政給予所納契稅100%的補(bǔ)助。

　　蕪湖：

　　2012年1月1日至2012年12月31日期間，一、在市區(qū)購買自住普通商品住房，給予所納契稅100%的補(bǔ)助。對購買新建自住商品住房面積70-90平方米和70平米以下者，分別給予50元和150元/平方米購房補(bǔ)貼。二、對人才在市區(qū)購買自住商品住房，給予所納契稅100%補(bǔ)助。

　　同時按以下標(biāo)準(zhǔn)給予再補(bǔ)貼：具有中專及以上學(xué)歷或初級及以上專業(yè)技術(shù)資格、具有碩士學(xué)位研究生或副高級專業(yè)技術(shù)資格、具有博士學(xué)位研究生或正高級專業(yè)技術(shù)資格的購房人，分別給予100元、200元和300元/平方米的補(bǔ)貼。三、外地人員在市區(qū)購買商品房，按一定的面積標(biāo)準(zhǔn)允許遷戶口。

　　中山市提高商品房限價標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)質(zhì)疑

　　地方政府不應(yīng)對放松調(diào)控心存幻想

　　據(jù)新華社2月12日電龍年伊始，一則消息引發(fā)軒然大波：廣東中山市將商品房限價從每平方米5800元上調(diào)至6590元，作為今年以來全國首個放松限價令的城市，中山此舉引發(fā)了廣泛的猜測和質(zhì)疑：是否為變相放松房價調(diào)控政策？是否會引起其他城市效仿從而產(chǎn)生連鎖效應(yīng)？

　　提高樓市限價標(biāo)準(zhǔn)

　　此次提高限價，中山市有關(guān)政府部門既沒下發(fā)文件，也沒有在媒體上公布，只是在春節(jié)假期的第一天實際開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)夭簧偃罕姸颊J(rèn)為，這種提高限價的時間和方式令人感到蹊蹺。一位不愿透露姓名的受訪者說： 本應(yīng)讓群眾廣為知曉的事情，政府部門卻如此低調(diào)行事，是不是心虛呢？

　　對此，中山市住建局住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場監(jiān)管科科長黃民強(qiáng)說： 是因為春節(jié)假期的原因，大家沒關(guān)注到，再加上目前中央、省里還沒有出臺新的調(diào)控指標(biāo)，中山市未來可能還會進(jìn)一步調(diào)整，所以才沒有明確發(fā)文。

　　盡管中山市政府及住房管理部門一再強(qiáng)調(diào)，提高限價并不意味著放松調(diào)控，中山市從嚴(yán)調(diào)控的決心不會變。然而，不少業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家仍然對中山調(diào)高限價有不同的解讀。實際上，中山悄然提高限價標(biāo)準(zhǔn)的消息一經(jīng)公開，一些網(wǎng)民猜測這是樓市調(diào)控松綁的信號。

　　地方政府抱有幻想

　　對此，中國指數(shù)研究院副院長陳晟的看法較為犀利，他說，相對于限購，限價本身就屬于 軟調(diào)控 。從佛山取消限購又旋即叫停，到中山低調(diào)提高限價標(biāo)準(zhǔn)，都表明地方政府仍然抱有房地產(chǎn)調(diào)控放松的幻想。但陳晟認(rèn)為，中央已經(jīng)明確表示將堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進(jìn)房價合理回歸。因此，即使中山有意松綁，也不意味著全國其他城市會跟風(fēng)放松。

　　胡剛認(rèn)為，一些城市在去年末匆忙出臺限購、限價政策，只是為了實現(xiàn)所謂的 房價控制目標(biāo) 的應(yīng)急和應(yīng)景之作，是否會真心和真正進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控還要畫上一個問號。

　　針對一些地方的觀望情緒，不少專家指出，中央調(diào)控房地產(chǎn)的決心是堅定的，地方政府不應(yīng)對放松調(diào)控政策心存幻想。從長期來看，未來我國房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵還在于解決地方對土地財政的過度依賴問題，從而減少地方政府過度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的沖動。來自中國指數(shù)研究院的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國25個大中城市土地出讓金全面下滑，比2010年同期減收1172億元。

　　據(jù)了解，廣州、深圳等一線城市已明確表示，今年將繼續(xù)執(zhí)行限購、限貸政策。記者采訪的多位專家表示，在整體上，用限購、限貸卡住購房權(quán)和資金兩個要害環(huán)節(jié)，然后通過限價為漲價剎車，是能夠?qū)崿F(xiàn)房價調(diào)控目標(biāo)的。（徐巍）