溫家寶總理答中外記者問，稱房價還遠遠沒有回歸到合理價位。關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展，溫家寶總理也提出了幾個觀點。

　　談房地產(chǎn)調(diào)控 調(diào)控的阻力相當大

　　為什么調(diào)控不見成效？群眾也在責怪我們，說房價越調(diào)越高，政策不出中南海。我聽了感到十分痛心

　　《人民日報》記者：最近一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控，大家都非常關(guān)注，中央的決心很大，力度也很大，一些城市的房價已經(jīng)開始回落。請問總理，住房價格回落到什么程度才算是達到了調(diào)控目標？另外，面對經(jīng)濟增速放緩和地方財政壓力，樓市調(diào)控會不會半途而廢？

　　溫家寶：出于一種責任感，我最近把從2003年開始的房地產(chǎn)調(diào)控認真地回顧了一下。其實我們在2003年已經(jīng)提出了6條調(diào)控措施，2005年又制定了“國八條”，2006年又制定了“國六條”。但是，為什么調(diào)控不見成效？群眾也在責怪我們，說房價越調(diào)越高，政策不出中南海。我聽了感到十分痛心。我覺得房地產(chǎn)市場關(guān)系到財政、金融、土地等各項政策，涉及中央和地方的利益關(guān)系，涉及金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，調(diào)控的阻力相當之大。

　　為什么這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點曙光，有所進展，首先是我們調(diào)控的決心堅定而不動搖；其次，我們抓住了抑制投機和投資性需求這個要害問題，采取了有針對性的政策措施。

　　對于房地產(chǎn)市場，我有個基本看法，那就是：中國有13億人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，對住房的需求是剛性的，而且將會是持續(xù)的。當然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應該鼓勵更多的人租房。

　　關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展，我有幾個觀點：第一，要保持房地產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。如果盲目發(fā)展，出現(xiàn)泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產(chǎn)市場，而且會拖累整個經(jīng)濟。第二，什么叫房價合理回歸？我以為合理的房價，應該是使房價與居民的收入相適應，房價與成本和合理的利潤相匹配。現(xiàn)在我可以明確地告訴大家，一些地方房價還遠遠沒有回到合理價位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產(chǎn)市場的混亂，不利于房地產(chǎn)長期、健康和穩(wěn)定發(fā)展。第三，房地產(chǎn)市場的發(fā)展，毫無疑問要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，就是說要充分利用市場這只手。但是政府這只手也不可缺少，因為它能保證穩(wěn)定和促進公平。

　　談香港發(fā)展 香港能選出多數(shù)港人擁護的特首

　　15年香港發(fā)展的變化證明了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治具有強大的生命力

　　香港無線電視記者：總理您2003年曾經(jīng)訪問過香港，九年過去了，香港發(fā)生了很多的變化，而我們也將迎來新的變化。對于現(xiàn)在進行的香港特首選舉，請問總理您有什么看法？另外除了政府換屆和歐債危機等挑戰(zhàn)外，您認為香港還面臨著哪些深層次的問題有待解決？最后對于香港未來的發(fā)展您有什么祝愿？

　　溫家寶：我是愛香港的。2003年我曾經(jīng)去過一次香港，我在那里用了黃遵憲先生的一句詩來形容：“寸寸河山寸寸金”。香港回歸15年了，15年香港發(fā)展的變化證明了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治具有強大的生命力。

　　在這15年當中，香港走過的路也不平常，遇到了兩次金融危機的沖擊。但是在特區(qū)政府領(lǐng)導下，港人共同努力戰(zhàn)勝了金融危機，香港至今仍保持著國際金融中心的地位和高度的自由市場經(jīng)濟。2011年香港的人均GDP達到3.42萬美元，是歷史上最高，就業(yè)也處于較好的水平。香港現(xiàn)在是困難與機遇同在，一方面金融危機和歐債危機的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經(jīng)濟下行和通脹的雙重壓力。在這種情況下，香港必須努力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、保持社會和諧，重點解決好社會公平、物價穩(wěn)定、居民住房和教育醫(yī)療等重大問題。

　　現(xiàn)在香港正在進行第四任特首的選舉，我相信只要堅持公開、公正、公平的原則，并且嚴格依照法律程序辦事，香港一定能夠選出一個為多數(shù)港人所擁護的特首。

　　目前香港確實有困難，我想起鄧小平先生的一句話：“香港人是能夠治理好香港的，要有這個自信心?！?/P>

　　我真想再去一次香港，到淘大花園看看那里的居民，到港大同學生們進行交流。請記者轉(zhuǎn)達我對香港同胞的問候。

　　談直選 鼓勵群眾大膽實踐

　　中國的民主會根據(jù)中國的國情循序漸進地得到發(fā)展。這是任何力量所阻擋不住的

　　《華盛頓郵報》記者：一年以前，我的一個記者同事曾經(jīng)向您問到一個關(guān)于在中國進行直選的問題，當時您表示這個進程應該是循序漸進的，首先中國老百姓應該證明他們有能力來管好一個村的事務(wù)，然后他們逐漸可以管好一個鄉(xiāng)、一個縣的事務(wù)。今年，在世界許多國家老百姓都將會通過直接選舉選出自己的領(lǐng)導人，人們不禁要問，什么時候在中國的老百姓才能夠通過這種競爭性、直接性的選舉選出他們的領(lǐng)導人呢？

　　溫家寶：是的。我曾經(jīng)不止一次地提出過，要堅定不移地實行村民自治，并且保護村民直選的合法權(quán)利?，F(xiàn)在農(nóng)村村委會許多實踐證明，農(nóng)民直選村委會是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村委會組織法制定了嚴格的選舉辦法。

　　我至今還是這樣認為，群眾能夠管好一個村，就能夠管好一個鄉(xiāng)的事情；能夠管好一個鄉(xiāng)，就能夠管好一個縣的事情。我們應該按照這條道路鼓勵群眾大膽實踐，并且在實踐中使他們受到鍛煉。我相信，中國的民主會根據(jù)中國的國情循序漸進地得到發(fā)展。這是任何力量所阻擋不住的。

　　談藏區(qū)問題 尊重藏族同胞，不斷地改善工作

　　最近一段時間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行為來干擾、破壞社會的和諧

　　法新社記者：自去年以來，我們看到在中國藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問您本人是否對這一現(xiàn)象深感關(guān)切？您認為您領(lǐng)導的政府將采用什么樣的方式才能最好地應對這個局面？

　　溫家寶：最近一段時間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行為來干擾、破壞社會的和諧。年輕的僧人是無辜的，我們對他們這種行為感到十分沉痛。應該明確的是，西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。在印度達蘭薩拉設(shè)立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是達賴喇嘛直接操控還是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國分離出去。在這個問題上，我們的立場和原則是堅定的。

　　在西藏，我們實行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟社會有了很大的發(fā)展，但是毋庸諱言，西藏同內(nèi)地相比還比較落后。因此，中央已經(jīng)采取了積極的措施，包括制定和落實加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農(nóng)牧民的生活水平。西藏經(jīng)濟要發(fā)展，但同時要注意保護西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重藏族同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護的。我們對藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度，并且不斷地改善我們的工作。

　　溫家寶：如果不累的話，我們再提兩個問題。

　　談貧富差距 縮小差距從四方面入手

　　首先，要為所有的人創(chuàng)造一個學習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機會和條件，讓他們在同一起跑線上起跑

　　中國新聞社記者：我們知道，中國經(jīng)濟多年來強勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題，讓更多的人分享改革和發(fā)展的成果？

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個方面入手：第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應。第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。第三，建立健全社會保障制度。第四，保護合法收入，取締非法收入。

　　我以為在收入分配中，特別應該把握好三點：

　　首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個學習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機會和條件，讓他們在同一起跑線上起跑。

　　其次，要關(guān)心困難群體的生活。一個國家如果困難群體生活狀況得以改善，那么整個國家群眾生活的狀況也就得以改善。

　　第三，要重視財政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。

　　談?wù)畟鶆?wù)問題 嚴格控制地方債務(wù)增量

　　中國政府債務(wù)的負擔率和赤字率，低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體，是可控的、安全的

　　路透社記者：最后兩個問題，第一個問題是關(guān)于您在政府工作報告中提到的地方債務(wù)的問題，您是怎么看待這個問題的？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個問題的過程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會進行重組，還款的期限是否會延期？在應對這個問題過程中還有什么新的政策會出臺？第二個問題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂王立軍事件。王立軍進入美國領(lǐng)事館以后，中央的有關(guān)部門已經(jīng)進行調(diào)查。您本人是怎么看待這個事件的？您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領(lǐng)導的信任？

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問題，我想明確地告訴你以下幾點：第一，中國政府債務(wù)的負擔率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動審計了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬億元。2011年，新增債務(wù)僅有3億元，其中新舉債21536億元，償債21533億元。第三，對于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴格控制增量。對存量，主要是按分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置；對于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財政預算管理，接受同級人民代表大會的監(jiān)督。第四，在處理地方債務(wù)上，因為大量的債務(wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的債務(wù)，我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負責償還。我可以負責地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學校的債務(wù)。當然，在償還地方債務(wù)中，我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?？傊?，我們會認真對待地方債務(wù)，絕不會讓它干擾中國的建設(shè)。

　　談王立軍事件 調(diào)查結(jié)果一定會公布

　　重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓

　　王立軍事件發(fā)生以后，引起社會的高度關(guān)注，國際社會也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進展，我們將以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓。

　　我在這里想講一段話。新中國成立以來，在黨和政府的領(lǐng)導下，我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓。黨的十一屆三中全會，特別是中央作出關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。歷史告訴我們，一切符合人民利益的實踐，都要認真吸取歷史的經(jīng)驗教訓，并且經(jīng)受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民都懂得。因此，我們對未來抱有信心。

　　我認真地沒有敷衍地回答了記者朋友的每一個問題，整整三個小時了。是不是可以結(jié)束了？謝謝大家，再見。