[熱點(diǎn)冷眼]“私了”豈能成為徹查“虐童案”擋箭牌?
“針扎、刀劃、喝尿、軟禁……”種種駭人聽(tīng)聞的行徑居然發(fā)生在河北三河燕郊一所幼兒園。園方和教育主管部門(mén)知情嗎?施暴者該受到怎樣的嚴(yán)懲?二十多天過(guò)去了,這些疑團(tuán)始終沒(méi)有解開(kāi)。
據(jù)報(bào)道,早前家長(zhǎng)去求真相,幼兒園堅(jiān)稱不可能虐童,教育局稱管不了,派出所稱無(wú)證據(jù),沒(méi)辦法。甚至還有相關(guān)官員說(shuō),體罰學(xué)生的現(xiàn)象“全國(guó)都一樣,就是你沒(méi)有發(fā)現(xiàn)”。調(diào)查不但無(wú)果,更有讓人愕然的消息傳出:燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)政府和市教委力促家長(zhǎng)私了,不肯接受私了的家庭,其幼兒在退園后無(wú)法找到新園入托。如何“私了”,負(fù)責(zé)調(diào)解的社區(qū)居委會(huì)工作人員說(shuō):“歸根到底就是錢(qián)的事。賠多少,說(shuō)一個(gè)數(shù),中間他們?cè)賲f(xié)調(diào)一下?!?/P>
讓網(wǎng)友尤其憤慨的是有關(guān)部門(mén)所謂“私了”的處理方式。身為地方行政管理部門(mén),“私了”的做法似乎要比事件本身更為惡劣。
“私了”最拿得出手的理由,是“維護(hù)地方形象”。表面看來(lái),這有點(diǎn) “家丑不外揚(yáng)”的意味,但從根本上講,是緣于一種扭曲的政績(jī)觀。中國(guó)社科院助理研究員陳秋霖指出,“平安無(wú)事”是地方政府政績(jī)考核里的重要方面。一旦出現(xiàn)事情,也希望能夠通過(guò)一些安撫手段,息事寧人。在一些官員眼中,所謂“地方形象”很大程度上就是“政績(jī)”,為此,為消除負(fù)面影響,有人寧可置公平正義于不顧。
北京莫少平律師事務(wù)所律師肖文彬指出,諸如“虐童”事件,都說(shuō)明有關(guān)部門(mén)未履行保護(hù)公民人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的法定職責(zé)。“首先,建議國(guó)家對(duì)保護(hù)公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或其他合法權(quán)利的立法更明確、更具體,包括明確的、具有可操作性的法律后果。其次,建議在司法方面有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)?!?/P>
面對(duì)這樣的時(shí)間,我們除呼吁有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理相關(guān)涉事人員和機(jī)構(gòu)外,更重要的是應(yīng)該反思,如何消除惡性事件后“爹護(hù)兒子”的監(jiān)管尷尬。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院副教授孟川瑾認(rèn)為,這是一種極端的自私利己主義?!皩?duì)于國(guó)家公職人員來(lái)說(shuō),國(guó)家賦予了你權(quán)限,你沒(méi)去認(rèn)真履行,就是瀆職,甚至是犯罪。這種事情屢見(jiàn)報(bào)端,根本原因在于政府職能部門(mén)的運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)有問(wèn)題,缺乏監(jiān)督機(jī)制?!?/P>
此外,陳秋霖說(shuō),要解決這些問(wèn)題,就有必要調(diào)整政府機(jī)構(gòu)的職能和設(shè)置,這也是當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的重要目標(biāo)之一?!皺C(jī)構(gòu)和職能調(diào)整的關(guān)鍵是要明確問(wèn)責(zé)機(jī)制,第一要明確政府管理的事務(wù)的范疇,明確責(zé)任,每個(gè)部門(mén)要知道自己是要干什么,不干什么;第二是要賦予相應(yīng)的權(quán)力,讓每個(gè)部門(mén)有能力去做好工作;第三是要問(wèn)責(zé),做的好與不好,都要有評(píng)估和獎(jiǎng)懲?!?/P>
只有將罩在類(lèi)似虐童幼兒園頭上的“保護(hù)傘”掃除,扭轉(zhuǎn)地方官員不正確的政績(jī)觀,虐童事件才會(huì)水落石出。(新華網(wǎng)記者 姜春媛)