提起結(jié)婚這件本該值得高興的事,市人代會(huì)朝陽(yáng)團(tuán)代表、北京婦幼保健院保健部主任潘迎卻是滿腹憂慮——自從2003年婚前保健服務(wù)由強(qiáng)制性改為自愿性后,本市婚檢率已連續(xù)8年低于一成。與此同時(shí),本市的新生兒出生缺陷發(fā)生率明顯上升了一倍以上。為此,潘迎“已經(jīng)是第二次提交有關(guān)提高本市婚前保健覆蓋率的建議了”。
現(xiàn)狀
婚檢率連年不足一成
據(jù)潘迎介紹,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,本市婚檢率已經(jīng)由2003年的100%降至2005年的5%以下。盡管近幾年衛(wèi)生部門加大健康教育力度,推動(dòng)全市婚前保健服務(wù)政府免費(fèi),加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等,使北京市婚檢率略有回升,但卻始終處于小于10%的水平,2011年北京的婚檢率只有7%。
比較
婚檢率全國(guó)最低
我國(guó)每年先天殘疾兒童總數(shù)達(dá)80萬(wàn)至120萬(wàn),占每年出生人口總數(shù)的4%至6%。近幾年其他省市紛紛出臺(tái)如“恢復(fù)強(qiáng)制婚檢”、“婚檢、婚登一站式服務(wù)”等政策以提高婚檢率。
與北京市婚檢工作始終處于低迷狀態(tài)相比,全國(guó)婚檢率在近幾年卻明顯回升,從2005年的2.9%上升到2010年的31%。2010年度北京市婚檢率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于婚檢率超過(guò)50%的上海、天津、浙江、山東等省市,甚至落后于婚檢率超過(guò)30%的新疆、內(nèi)蒙古、廣西、甘肅等地區(qū),與西藏、青海等省市處于全國(guó)最低水平。
最讓潘迎憂心的是,北京市2003年取消強(qiáng)制婚檢后,“新生兒出生缺陷發(fā)生率明顯上升了一倍以上?!迸c此同時(shí),由于喪失了婚檢的第一道防線,北京市孕期性傳播性疾病發(fā)病率明顯上升,如孕期梅毒的發(fā)病率上升了60%以上,孕期梅毒不僅影響母親健康,更可以垂直傳播給胎兒,造成胎兒多臟器損害,嚴(yán)重影響出生人口素質(zhì)。
對(duì)策
婚檢婚登一站式服務(wù)
“根據(jù)目前情況,十二五期間北京完成衛(wèi)生部提出的婚檢率50%的指標(biāo)顯然很有難度。”潘迎建議說(shuō),應(yīng)該由政府主導(dǎo),多部門合作,實(shí)現(xiàn)婚檢、婚登的一站式服務(wù)。如由民政部門負(fù)責(zé)提供婚前保健和婚姻登記一站式服務(wù)場(chǎng)所;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)建立婚前保健和服務(wù)場(chǎng)所提供預(yù)算保障,并保證免費(fèi)婚前檢查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)依法提供規(guī)范的婚前保健和咨詢服務(wù),并對(duì)不宜結(jié)婚、生育的當(dāng)事人提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)等。潘迎還建議,“應(yīng)將婚前檢查率作為‘十二五’期間考核區(qū)縣政府的指標(biāo)。”