­　　運動、打牌、拉家常，羅山街道下埔社區(qū)設施齊全的老年活動中心，在投入使用的半年多里，已成為社區(qū)老人其樂融融的歡樂之“家”?？山鼉蓚€月來，社區(qū)里的270多名老人很煩惱，剛投入使用半年多的老年活動中心，因為拖欠工程款問題被鎖近兩個月。

­　　活動中心被鎖近兩月

­　　社區(qū)老人“望樓興嘆”

­　　日前，記者在羅山下埔社區(qū)老年活動中心看到，被鎖的老年活動中心為一棟三層半建筑，活動中心外還有一個新建的籃球場。老年活動中心連同籃球場外，圍著3米多高的防護網(wǎng)，防護網(wǎng)的出入大門被一把大鎖鎖住。

­　　附近居民介紹，老年活動中心是去年12月投入使用的，里面棋牌桌、乒乓球桌、電視、風扇等設施一應俱全，還有沒安裝好的運動器材。“建成后，社區(qū)老人在里面運動、跳舞、打球，很熱鬧。”該居民說，6月27日，活動中心突然被關，很多老人都不適應。一名住在活動中心旁的七旬獨居老人，家里沒電視、沒風扇，原本每天一早就會去活動中心，可如今只能“望樓興嘆”。

­　　活動中心被關因拖欠工程款

­　　社區(qū)稱無法執(zhí)行撥款程序

­　　走訪中，多位村民透露，活動中心是被建筑承包方鎖住的。“社區(qū)拖欠了工程款，包工頭拿不到錢，就把活動中心關了。”

­　　對于居民的這一說法，承包活動中心的包工頭王先生并未否認，“去年工程完工后，我還有裝修費和墊付的共計十多萬元沒拿到。”王先生說，除了他以外，打地基的、砌墻的、裝電的，好幾家的錢也都沒付。“半年多過去，此事也沒能得到解決，我只好鎖了活動中心。”

­　　下埔社區(qū)相關負責人介紹，下埔社區(qū)有270多名老人，此前村里缺乏老年人活動場所，所以社區(qū)就向羅山街道愛心企業(yè)和有關部門等多方籌集資金建設老年活動中心。活動中心被鎖，確實也是因為拖欠了工程款，“社區(qū)有錢，但撥不出來。居委會在撥款程序上卡住了。”

­　　“他們拿過來的賬目很混亂，而且沒有正規(guī)發(fā)票和合同。”對于撥款程序無法執(zhí)行的問題，去年新上任的下埔社區(qū)居委會主要負責人表示自己也很無奈。“錢花在哪里，花了多少，我都不清楚，怎么簽字撥款？”該負責人坦言，只要賬目清楚，他就會簽字。“可老人會公示了三次賬目，三次數(shù)目都不同。”

­　　居委會的這一說法，一名不愿透露姓名的居民介紹，老人協(xié)會共公示了三次賬目，“第一次是欠款36萬，第二次是30萬，第三次是29萬。”

­　　老人協(xié)會正協(xié)調(diào)欠款問題

­　　街道介入督促解決

­　　對于居委會的說法，負責與承包方銜接的老人協(xié)會主要負責人解釋說： “作為社區(qū)自籌自建的項目，當然是能省多少就省多少。”該負責人介紹，老年活動中心分第一期和第二期進行建設，共花費180多萬元。目前拖欠的工程款主要為第二期工程的。“基建、內(nèi)外裝修、水電、門窗等都拖欠了，共計306132元。老人會賬戶還有1萬元，我這里保管的現(xiàn)金有353元，所以社區(qū)還需要撥款29萬多元。”

­　　對于缺乏正規(guī)發(fā)票的問題，該負責人坦言，當初確實和承包方說不用開正規(guī)發(fā)票。“當初找了私人來承包建設，這些都是當時的村兩委和老人會理事共同決定的。但社區(qū)換屆后，收款收據(jù)報賬的方式未能獲批。”在該負責人提供的收款收據(jù)中，記者看到，收款收據(jù)背面有好幾個人的簽名，“這些都是村兩委和老人會理事，我們互相簽名作證。”

­　　而對于公示賬目三次都不同的問題，該負責人則表明，在三次公示期間，有的欠款已陸續(xù)支付，有的欠款單還未收回，所以三次有所不同。“最終欠款數(shù)額以第三次為準。我們已經(jīng)和村兩委在積極協(xié)商，爭取早日解決欠款問題。”該負責人表示。

­　　昨日，羅山街道下埔社區(qū)相關干部表示，羅山街道對下埔社區(qū)老年活動中心被關一事也在積極協(xié)調(diào)和督促解決中，“我們已要求老人會及時理清賬目，開具賬單明細并經(jīng)各經(jīng)辦人簽字備案后，進行報賬。待賬目理清，我們也會督促居委會及時撥款。”

­　　律師：

­　　承包方無權關閉老年活動中心

­　　承包方有沒有權利關閉老年活動中心？記者就此咨詢了福建利凱律師事務所鄭聰穎律師，鄭律師表示，老年活動中心已建成并投入使用，在權屬上已發(fā)生轉(zhuǎn)移。承包方拿不到工程款屬于與發(fā)包方之間的債務糾紛，承包方無權關閉老年活動中心。按照相關法律規(guī)定，如果發(fā)包方拖欠承包方工程款，承包方應當根據(jù)合同法和建筑工程相關司法解釋，向法院起訴發(fā)包方，要求發(fā)包方支付工程款，而不是粗暴地關閉老年活動中心。下埔社區(qū)老年活動中心承包方的這一做法已涉嫌侵權，應立即停止該侵權行為。

­　　此事如何解決，本網(wǎng)將繼續(xù)關注。(記者 許春 陳巧玲 通訊員 曾一斌 文圖)