­　　5月23日消息，自《2016年食品安全重點工作安排》和跨境進口新政頒布以來，進口奶粉生存境地愈發(fā)危急。日前，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）宣布暫停瑞士Holle泓樂奶粉奧地利生產方Agrana Strke GmbH在中國的注冊資格，這也是我國首次處罰國外嬰兒奶粉企業(yè)。

­　　奧地利奶粉生產方遭暫停

­　　億邦動力網登錄中國國家認監(jiān)委官網發(fā)現，《奧地利嬰幼兒配方乳品生產商在華注冊名單》中，奧地利嬰幼兒奶粉生產商 Agrana Strke GmbH注冊狀態(tài)已經顯示為暫停。據媒體報道，該變更發(fā)生于5月16日。

­　　億邦動力網查詢國家政策文件得知，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理進口食品境外生產企業(yè)注冊工作，國家認監(jiān)委組織實施進口食品境外生產企業(yè)的注冊及其監(jiān)督管理工作。

­　　《進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》第三章第十四條規(guī)定，經復查發(fā)現已獲得注冊的境外食品生產企業(yè)不能持續(xù)符合注冊要求的，國家認監(jiān)委應當暫停其注冊資格并報國家質檢總局暫停進口相關產品，同時向其所在國家（地區(qū)）主管當局通報，并予以公告。

­　　有奶粉行業(yè)資深人士透露，注冊資格被暫停不會對Agrana Strke GmbH造成任何影響。此次遭暫停緣起于對Holle和另一品牌有機認證的審查，由于Agrana Strke GmbH為生產廠，必須配合調查。

­　　該人士表示，認監(jiān)委已要求該生產商提供所有生產品牌每個批次有關阪崎腸桿菌的官方檢測報告，“Agrana Strke GmbH已經通過奧地利駐華大使提供了全部報告，而且全部正常?！?/p>

­　　緣起：Holle泓樂奶粉抽檢不合格

­　　據了解，5月12日，黑龍江食藥監(jiān)局公布了進口嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢結果，其中包括Holle泓樂奶在內的7批次進口嬰幼兒配方奶粉被檢測不合格，具體為Holle泓樂奶有機嬰兒配方奶粉1段被檢測出含有阪崎腸桿菌以及錳含量不合格。

­　　此次抽檢的Holle泓樂奶由奧地利嬰幼兒奶粉生產商 Agrana Strke GmbH生產。

­　　據了解，阪崎腸桿菌為致病菌，對0~6月齡嬰兒存在較高健康風險。而根據我國食品安全國家標準《GB10765-2010食品安全國家標準嬰兒配方食品》要求，針對6個月以下的嬰兒配方奶粉進行抽樣時，不得檢出阪崎腸桿菌。

­　　對于質檢出的阪崎腸桿菌問題，不少乳粉業(yè)內人士認為，菌落并不等同于有害，奶粉全項檢測、微量元素檢測存在太多偶然性，某一兩項指標有高或低其本身對食用者來說影響并不大，只要不超過一定范圍值，均屬于正常情況。

­　　“同一批次，多次檢測的數據都不會一樣，所以合格不合格，很難搞懂。”也有業(yè)內人士透露，乳粉檢測超過規(guī)定值在行業(yè)內并不鮮見。

­　　業(yè)內人士表示，Holle此次風波或是撞上了奶粉新規(guī)嚴查。按照規(guī)定，國家將繼續(xù)加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品等重點產品的監(jiān)管，對進口嬰幼兒配方乳粉質量展開全面檢查。

­　　商品仍在銷售 運營方喊冤

­　　億邦動力網觀察發(fā)現，盡管生廠商被被停牌，但Holle天貓旗艦店仍在正常銷售，包括被檢測黑龍江食藥監(jiān)局宣布檢測不合格的有機嬰兒配方奶粉1段。不過店鋪在商品詳情處增添了黑龍江質量監(jiān)督檢測研究院，以及國家飲料及糧油制品質量監(jiān)督檢驗中心武漢產品質量監(jiān)督檢驗所的檢驗報告，兩份報告檢驗結論均為合格。

­　　此外，關于阪崎腸桿菌，旗艦店也出具了一份奧地利政府實驗室檢測報告，報告結果由中文定論為合格。

­　　Holle中國總代武漢美斯通工貿發(fā)展有限公司也于5月17日在其官網發(fā)布聲明，就黑龍江食藥監(jiān)局抽檢結果做出回應?！癏olle產品均通過正規(guī)的渠道進入中國市場，每一批次的奶粉均是經過工廠和奧地利官方檢測機構檢驗合格，獲得奧地利衛(wèi)生部出具的衛(wèi)生證書。”

­　　同時，該公司對于黑龍江食藥監(jiān)局取樣形式存在異議，表示此后曾將同一批次奶粉送去抽檢，抽檢結果也均為正常。

­　　至于注冊資格被暫停后，已進口商品是否仍可繼續(xù)銷售問題，億邦動力網咨詢了國家認監(jiān)委，尚未得到相關回應，北京市食藥監(jiān)局則表示要視具體情況而定。一位跨境生鮮平臺負責人表示，根據已有經驗判斷，一般來說只要不發(fā)風險警示，已進口商品仍可正常銷售。

­　　在國家質檢總局公布的合格進口商名單中，億邦動力網發(fā)現，除Holle外，美斯通還運營一款名為Lebenswert（樂博維）的奶粉，Lebenswert的生產方也為奧地利Agrana Strke GmbH。同時這家工廠所服務的品牌還有Hipp喜寶、Bebivita貝唯他、Supermum舒媽和Deumil多比等，目前除舒媽在電商平臺難覓蹤影外外，其他品牌天貓旗艦店也都正常在售。

­　　品牌陷死局 代理商只能坐以待斃？

­　　億邦動力網了解到，美斯通是瑞士Holle嬰幼兒食品有限公司旗下“Holle”品牌和“Lebenswert（樂博維）”品牌嬰幼兒有機食品在中國地區(qū)的總代理，公司主營業(yè)務為進出口貿易以及快消品零售批發(fā)等。

­　　根據此前發(fā)布的嬰幼兒奶粉質量安全工作意見，未在華擁有注冊資格的嬰幼兒奶粉生產企業(yè)的產品不允許進口。業(yè)內人士表示，Agrana Strke GmbH注冊資格被暫停后，也就意味著武漢美斯通暫時無法進口新批次產品，渠道將面臨大面積斷貨。

­　　億邦動力網就此事咨詢多位跨境品牌代理服務商,均表示結果不會太明朗,嬰幼兒奶粉屬于特殊品類,國家政策面前誰都不敢掉以輕心.一般在合作之前代理商也都會做好調查,從商品質量和相關進口政策方面以確保商品通關可行性.

­　　“如果是質量問題的政策禁止,一般就只能下架了,如果是奶粉質量這么嚴重的更可能需要召回?！币晃粐鴥入娚檀\營負責人向億邦動力網說到.

­　　另一位日本品牌代理商表示，就其他品類來說，若正常的一般貿易渠道被關閉之后，海外商品還可以通過直郵的方式進入境內進行銷售，以減小代理商損失,但嬰幼兒奶粉并不在此列。

­　　“跨境進口的質量問題國家暫時無法進行干預,只能是不讓其進行保稅模式銷售,但依然可以進行直郵模式的交易.”一位奢侈品代理商也表示贊同上述人士的觀點,“如果一般貿易被查,就如同我們境內企業(yè)一樣,并沒有特殊之處,像奶粉這樣的特殊產品,就很麻煩,基本宣判死刑了.”

­　　一位英國商品貿易商也表示,Holle事件屬于不可抗力因素，代理商在與品牌簽約時都會提前預料到這種情況，一般都會有第二手準備，即第二梯隊品牌繼續(xù)跟上。

­　　但也有業(yè)內人士指出，即便是留有后手，但代理商依然要面臨新品牌的市場拓展問題，如知名度和鋪市率較低，同時也要承擔老品牌所造成的渠道和市場損失。尤其是對于美斯通來說，代理的兩個品牌都遭遇進口資格暫停的問題，究竟是破釜沉舟選擇新品牌，還是極力洗地繼續(xù)掙扎，都可謂處境艱難，“不管如何，對代理商來說都是件元氣大傷的事。”