大手筆,全球買港口
就港口而言,在東南亞國(guó)家中,最讓我們頭疼的就是新加坡。
我們擴(kuò)建洋山港、在上海建設(shè)金融中心,但上海的地利優(yōu)勢(shì)畢竟不如新加坡,雖然洋山港的吞吐量超過(guò)新加坡變成亞洲第一,新加坡的港口生意也因此有相當(dāng)大的滑落,但成效不大。
前段時(shí)間,中國(guó)和馬來(lái)西亞達(dá)成了一個(gè)很神奇的決策:中國(guó)將和馬來(lái)西亞合作建設(shè)馬六甲港口。
馬六甲是馬來(lái)西亞中部沿海的一個(gè)城市,在新加坡西面,離新加坡約3、400公里的距離,有80多公里的岸線可以建設(shè)深水港?,F(xiàn)在通過(guò)馬六甲海峽的船舶,有80%是屬于中國(guó)的。如果中國(guó)在馬六甲建設(shè)港口,投資將遠(yuǎn)小于開挖克拉地峽,而且不怕沒(méi)生意。屆時(shí),現(xiàn)在在新加坡港口停留的船舶,至少有80%會(huì)改在馬六甲港口???,完成補(bǔ)給或轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
新加坡主要靠港口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易(包括貨物中轉(zhuǎn)和相應(yīng)的金融服務(wù))和石化工業(yè)(船舶油料補(bǔ)給)賺錢。如果80%以上的船舶不再??啃录悠?,新加坡的港口勢(shì)必門可羅雀,新加坡的經(jīng)濟(jì)也會(huì)遭到重磅一擊。
前幾天的某個(gè)深夜,希臘議會(huì)批準(zhǔn)了比雷埃夫斯港向中國(guó)中遠(yuǎn)集團(tuán)出售過(guò)半股權(quán)。根據(jù)深陷債務(wù)危機(jī)的希臘政府與國(guó)際出資人簽訂的協(xié)議,希臘必須對(duì)其國(guó)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行私有化。
拖延許久的比雷埃夫斯港私有化計(jì)劃總算塵埃落定。希臘議會(huì)深夜進(jìn)行表決,同意將該國(guó)最大港口67%的股份出售給中遠(yuǎn)集團(tuán)。按照計(jì)劃,中遠(yuǎn)集團(tuán)將首先支付2.805億歐元購(gòu)得比港51%的股權(quán);其余的16%股權(quán)將在中遠(yuǎn)集團(tuán)完成3.5億歐元強(qiáng)制性投資的五年后,以8800萬(wàn)歐元價(jià)格完成交易。
在這場(chǎng)私有化大潮中,許多希臘國(guó)企員工都不禁為自己的“飯碗”擔(dān)心。包括比港員工在內(nèi),許多國(guó)企都已經(jīng)發(fā)生過(guò)抗議甚至罷工。就在今年1月,希臘政府宣布中遠(yuǎn)集團(tuán)是對(duì)收購(gòu)比雷埃夫斯港報(bào)價(jià)最高的投資者后,引發(fā)了港口工人的強(qiáng)烈反彈,擔(dān)憂其工作崗位被裁減,希臘出口貨物的成本可能被提高。2月16日,約500名碼頭工人曾在比雷埃夫斯港發(fā)起抗議該項(xiàng)目的活動(dòng)。但希臘政府一度強(qiáng)調(diào),希臘并不打算出售港口,只是出借設(shè)施40年,而且這筆交易將能為希臘帶來(lái)可觀利潤(rùn)。
港口之于國(guó)家的重要性,顯而易見(jiàn)
那么,影響港口集裝箱貨運(yùn)的影響因素有哪些呢?那就從發(fā)展最快的上海港講起吧!
上海港的集裝箱吞吐量年增長(zhǎng)率達(dá)到了30%,世界港口排位已達(dá)第6位,但隨著基數(shù)的增大,再保持如此之大的增長(zhǎng)率,是否還有可能?集裝箱吞吐量的增長(zhǎng),到底有哪些主要的因素、與港口價(jià)格有多大的關(guān)系?如何促進(jìn)港口集裝箱吞吐量的增長(zhǎng)?
我國(guó)集裝箱港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自1992年4月1日頒布,20英尺集裝箱裝卸包干費(fèi)為243.5元;1994年1月調(diào)整,20英尺集裝箱裝卸包千費(fèi)為365.3元。從表面上看,這樣收費(fèi)增長(zhǎng)了50%,但對(duì)船公司而言,因運(yùn)費(fèi)是以美元計(jì)收的,考慮到匯率變動(dòng)情況,實(shí)際并未多支出。
如SCT(上海集裝箱碼頭有限公司)費(fèi)率雖然比部定費(fèi)率高,但有的船公司以“SCT附加費(fèi)”名義向貨主計(jì)收了每20英尺箱15美元,40英尺箱22.5美元。可見(jiàn),對(duì)船公司來(lái)講收運(yùn)費(fèi)是美元的船公司來(lái)講,無(wú)論以部費(fèi)率還是以SCT費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向碼頭支付費(fèi)用,實(shí)際上并未多支出。
港口是船舶??垦b卸的地方,是商品交流的集散地。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),各國(guó)間貿(mào)易繁忙,商品進(jìn)出口增多,港口的吞吐量自然隨之增長(zhǎng)。
港口的吞吐量在相當(dāng)大的程度上取決于世界經(jīng)濟(jì)情況,美國(guó)9.11恐怖事件使世界經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,我國(guó)也受到不小的影響。據(jù)一些船公司反映,我國(guó)出口到美國(guó)的集裝箱箱量減少約20%,港口吞吐量因此受到牽連。有資料表明,去年剛閉幕的廣交會(huì)出口成交下降15.4%,其中對(duì)美下降22%,對(duì)海灣8國(guó)下降55%。
價(jià)格因受供求關(guān)系的影響而波動(dòng),供大于求,價(jià)格下跌,供不應(yīng)求,價(jià)格上漲。對(duì)于集裝箱運(yùn)輸?shù)臉屑~港口來(lái)講,吞吐量也受到供求關(guān)系的影響,周邊港口多,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),集裝箱貨源必將分流。
港口價(jià)格高低對(duì)港口的集裝箱吞吐量有一些關(guān)系。但一個(gè)港口要成為國(guó)際性樞紐港,還受到航道、碼頭前沿水深、氣候的影響,還要看城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用地位,經(jīng)濟(jì)腹地是否遼闊,集裝箱疏運(yùn)的條件等。上海港口優(yōu)勢(shì)明顯,但劣勢(shì)同樣也是顯而易見(jiàn)的。先天的不足是建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的一道障礙,僅憑現(xiàn)有的SCT和外高橋碼頭,是難以完成國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)大業(yè)的。
1997年6月起執(zhí)行新的收費(fèi)規(guī)則,取消過(guò)磅費(fèi)費(fèi)目,將過(guò)磅費(fèi)的費(fèi)用分?jǐn)偟郊b箱上,20英尺集裝箱裝卸包干費(fèi)為370元。從上面的敘述可以看出10多年來(lái),船公司在港口支付與集裝箱作業(yè)相關(guān)的費(fèi)用幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)。從進(jìn)出口國(guó)內(nèi)貿(mào)易方來(lái)講,與外方結(jié)算的,絕大多數(shù)是美元,支付船公司運(yùn)費(fèi)也是美元,所以交通部調(diào)整的港口費(fèi)用對(duì)貨主來(lái)講,影響不是很大。
但是對(duì)于港口自身而言,不論是遠(yuǎn)洋船只還是近洋船只靠泊作業(yè),裝卸成本是一樣的。但假如集裝箱運(yùn)價(jià)恢復(fù)到20世紀(jì)90年代初水平,每航次有七八成箱量,可能沒(méi)有人會(huì)對(duì)長(zhǎng)期幾乎未變的港口價(jià)格提出批評(píng)。
港口集裝箱吞吐量增長(zhǎng)是一個(gè)很大的課題。上海港為增長(zhǎng)集裝箱吞吐量,已經(jīng)作出了極大的努力。為進(jìn)一步促進(jìn)箱量的增長(zhǎng),以下幾方面可以考慮。
要使集裝箱吞吐量進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性循環(huán),在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,則要提倡“雙贏”。
在船公司困難時(shí),必要的讓利是需要的。要與船公司真誠(chéng)配合,長(zhǎng)期合作,引進(jìn)船公司投資碼頭、投資堆場(chǎng)等,合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),從近期看,是讓利;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有“雙贏”,才能真正形成從箱多到船多、從船多到箱多的良性循環(huán)。SCT的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)值得參考。當(dāng)初缺乏資金的集裝箱碼頭,在合資后短時(shí)期內(nèi),設(shè)備得到更新,碼頭獲得改造。合資后港務(wù)局盡管只有50%利潤(rùn),但“蛋糕”做大了,50%的大蛋糕大于100%的小蛋糕,而港口引進(jìn)外資積極的政治影響更是難以估計(jì)。
港口既然是集裝箱運(yùn)輸中的一環(huán),價(jià)格對(duì)集裝箱吞吐量自然有影響,但價(jià)格政策與集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)要配套,要適應(yīng),更要有促進(jìn)性。短期的降價(jià),對(duì)船公司有一些好處,但時(shí)間短,見(jiàn)效小,港口價(jià)格對(duì)集裝箱吞吐量有較大的影響,但不是決定性的。