3月27日，在對(duì)谷歌在歐洲互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)統(tǒng)治地位進(jìn)行了四年調(diào)查之后，歐盟又把反壟斷目光投向了妨礙用戶使用國(guó)外網(wǎng)站購物的電子商務(wù)壁壘。

　　歐盟委員會(huì)周四表示，將對(duì)在線零售業(yè)展開為期一年的全行業(yè)調(diào)查，確認(rèn)亞馬遜、Netflix等公司是否對(duì)商家和消費(fèi)者在歐盟境內(nèi)的跨國(guó)交易進(jìn)行了限制。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，有些公司涉嫌利用協(xié)議或技術(shù)手段限制跨境電子商務(wù)。

　　“我可以前往意大利買到某雙鞋，但是在本國(guó)卻買不到，”歐盟委員會(huì)反競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）在德國(guó)柏林的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示，由于在線零售商經(jīng)常依據(jù)用戶的住址或網(wǎng)址進(jìn)行歧視，“所以如果要在網(wǎng)站上購物，可能會(huì)被重新定向”。

　　由于擔(dān)心歐洲在競(jìng)爭(zhēng)中落后，歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)致力于提振歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。維斯塔格表示，她將就歐盟范圍內(nèi)可能存在的法律和技術(shù)壁壘詢問廣播服務(wù)商、生產(chǎn)商、在線零售商和在線平臺(tái)。

　　“現(xiàn)在是時(shí)候清除留存的電子商務(wù)壁壘了，這是歐洲數(shù)字化統(tǒng)一市場(chǎng)的重要組成部分。”維斯塔格在一份聲明中表示，“這次全行業(yè)的詢問有助于歐盟委員會(huì)理解和追蹤電子商務(wù)壁壘，有利于歐洲公民和企業(yè)。”

　　為了增強(qiáng)歐洲企業(yè)在應(yīng)對(duì)美國(guó)科技公司的競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟委員會(huì)計(jì)劃采取以下兩步走的策略。第一步是在數(shù)字內(nèi)容瀏覽、隱私、通信等領(lǐng)域，以及降低漫游費(fèi)和跨國(guó)貨運(yùn)費(fèi)等方面出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)定。這些問題不僅令消費(fèi)者頭疼，就連歐盟委員會(huì)官員也認(rèn)為，這些問題拖延了歐洲創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展步伐，因?yàn)樗麄冊(cè)跉W洲大陸拓展業(yè)務(wù)時(shí)不得不了解不同的規(guī)定和規(guī)則。

　　“我們要清除這些阻礙我們的在線壁壘，”歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)數(shù)字化統(tǒng)一市場(chǎng)的副主席安德魯斯·安西普（Andrus Ansip）昨天在聲明中表示，“在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，人們應(yīng)當(dāng)像線下一樣自由跨境國(guó)境。必須幫助創(chuàng)新企業(yè)在歐洲范圍內(nèi)發(fā)展，而不是封閉在自己的本國(guó)市場(chǎng)。”

　　第二步，就是對(duì)科技巨頭實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，這主要是指谷歌、Facebook、Uber、亞馬遜和蘋果等美國(guó)科技公司。這些公司，在某種程度上，每一家都面臨著一些調(diào)查，涉嫌的問題包括稅務(wù)、反壟斷、隱私或服務(wù)合法性等。

　　在對(duì)電子商務(wù)行業(yè)進(jìn)行的這輪調(diào)查中，歐盟委員會(huì)將調(diào)查這些公司是否在消費(fèi)者跨境購買過程中設(shè)置了障礙。

　　歐盟委員會(huì)在聲明中指出，去年一半的歐盟消費(fèi)者有網(wǎng)購經(jīng)歷，但是只有15%的交易來自另外一個(gè)歐盟成員國(guó)境內(nèi)的銷售商。歐盟委員會(huì)擔(dān)心這些公司通過“地域封鎖”技術(shù)阻止消費(fèi)者看到其他國(guó)家境內(nèi)的網(wǎng)站。

　　維斯塔格在講話中特別指出了亞馬遜和Netflix，稱這兩家公司會(huì)根據(jù)用戶所處的地域，對(duì)用戶能看到的交易、電影和內(nèi)容進(jìn)行限制。

　　“基于國(guó)籍、地址或信用卡記錄進(jìn)行的地域封鎖行為阻止了消費(fèi)者查看特定網(wǎng)站，”維斯塔格說，“例如，我在哥本哈根的時(shí)候，可以用平板電腦觀看最喜歡的丹麥電視頻道，但是到了比利時(shí)布魯塞爾就看不到了，我不明白這是為什么?；蛘哒f，為什么我可以買一張DVD碟片然后帶到國(guó)外觀看，但是在網(wǎng)上卻行不通。”（小貝）