農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、綜治協(xié)管員、計(jì)生社保醫(yī)保協(xié)管員、國(guó)土規(guī)劃環(huán)保協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等“六大員”，是農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理中一支不可或缺的重要力量。

　　為進(jìn)一步整合“六大員”工作力量，加強(qiáng)“六大員”選聘管理統(tǒng)籌謀劃，以賦權(quán)激活力，以精干促高效，以規(guī)范立公信，以機(jī)制保落實(shí)，充分發(fā)揮“六大員”在助推鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面作用，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，我市專門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村“六大員”選聘管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。近日，市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了答記者問。

　　記者：此次農(nóng)村“六大員”選聘管理工作與以往有哪些不同？

　　答：按照“一人多崗、一崗多職，同類歸并、減員增效”的總體要求，此次在原有農(nóng)村“六大員”基礎(chǔ)上，整合省、市有關(guān)部門設(shè)立和下轄管理的各類村級(jí)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行“六大員”業(yè)務(wù)歸口整理，整合后的村級(jí)服務(wù)隊(duì)伍仍然保持農(nóng)村“六大員”名稱不變，進(jìn)一步明確崗位分類，實(shí)行規(guī)范管理和一體化運(yùn)作，提高村級(jí)綜合服務(wù)水平。

　　整合后的農(nóng)村“六大員”為：農(nóng)民技術(shù)員（含種植業(yè)技術(shù)員、林業(yè)技術(shù)員、水利技術(shù)員、養(yǎng)殖業(yè)防疫員、農(nóng)機(jī)技術(shù)員）、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員（含文化與食安協(xié)管員、安全生產(chǎn)協(xié)管員）、綜治協(xié)管員（含民政協(xié)理員和殘疾人聯(lián)絡(luò)員、交通運(yùn)輸協(xié)管員、交通安全勸導(dǎo)員）、計(jì)生社保醫(yī)保協(xié)管員、國(guó)土規(guī)劃環(huán)保協(xié)管員（含保潔員、護(hù)林員、河道專管員、水庫(kù)管理員、防汛信息員、環(huán)保網(wǎng)格員）、鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　記者：選聘工作時(shí)間、條件和程序是如何安排的？

　　答：選聘時(shí)間為自發(fā)文之日起至2022年6月底，整個(gè)選聘工作既要做到平穩(wěn)有序，又可以有適當(dāng)過渡期。

　　選聘條件上，報(bào)名參加選聘人員須為本村常駐村民，原則上年齡不超過60周歲，有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或獲得縣級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)的，可以適當(dāng)放寬年齡限制。個(gè)別崗位人員選聘有特殊要求的，以其縣級(jí)以上主管部門特殊規(guī)定為準(zhǔn)。

　　選聘程序上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)農(nóng)村“六大員”管理權(quán)限，建立“鄉(xiāng)聘、村用、縣（市、區(qū)）主管部門和縣（市、區(qū)）委組織部雙備案”機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)農(nóng)村“六大員”的具體選聘工作。具體程序主要包括公開報(bào)名、資格審查、考核公示和備案等四個(gè)步驟：（1）采取個(gè)人報(bào)名與村黨組織、村委會(huì)推薦相結(jié)合的辦法，由村級(jí)產(chǎn)生選聘候選人推薦名單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行資格審查后提出初選名單。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記、組織委員及較熟悉本村基本情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部為主的考官隊(duì)伍，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)打分后進(jìn)行公示。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將選聘人員名單報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門和縣（市、區(qū)）委組織部備案。

　　記者：請(qǐng)您介紹一下此次選聘農(nóng)村“六大員”的職數(shù)、待遇補(bǔ)助和受聘年限？

　　答：職數(shù)方面，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)農(nóng)村“六大員”進(jìn)行管理，并根據(jù)村規(guī)模大小和工作需要，合理確定各村“六大員”職數(shù)。原則上，除農(nóng)民技術(shù)員每個(gè)行政村配1-3人，鄉(xiāng)村醫(yī)生每個(gè)行政村配1-2人外，其他協(xié)管員每個(gè)行政村各配1人，村主干不得兼任“六大員”；戶籍人口數(shù)在1500人以下的村設(shè)置不超過7個(gè)職數(shù)，1500人以上的村設(shè)置不超過9個(gè)職數(shù)，每個(gè)行政村農(nóng)村“六大員”人員具體數(shù)量由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　待遇補(bǔ)助方面，“六大員”每個(gè)崗位要綜合統(tǒng)籌工作量和待遇補(bǔ)助，優(yōu)化整合后待遇補(bǔ)助平均達(dá)到600—800元。

　　受聘年限方面，今后，農(nóng)村“六大員”選聘工作與換屆工作同步推進(jìn)，原則上“六大員”聘期與村“兩委”任期一致，聘期5年。屆中若因人崗不適、人員變動(dòng)等原因，各村可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同意后，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，及時(shí)動(dòng)態(tài)選聘。

　　記者：要如何加強(qiáng)日常管理，讓我們的農(nóng)村“六大員”在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興中更好發(fā)揮作用？

　　答：我們主要通過以下三個(gè)方面，不斷提升農(nóng)村“六大員”綜合能力素質(zhì)，推動(dòng)立足崗位、履職盡責(zé)。

　　一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)”的原則，由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門配合，定期組織農(nóng)村“六大員”開展思想政治、理論政策、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，確保農(nóng)村“六大員”每年至少參加1次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。

　　二是強(qiáng)化作用發(fā)揮。村黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村“六大員”開展工作，通過設(shè)立黨員先鋒崗、建立便民服務(wù)卡、推行為民辦事“承諾制”“代理制”、開展“我來跑”代辦服務(wù)活動(dòng)等，組織農(nóng)村“六大員”及時(shí)服務(wù)村民群眾，履職盡責(zé)，發(fā)揮作用。鼓勵(lì)現(xiàn)任村“兩委”班子成員（除村主干外）兼任新一屆“六大員”，發(fā)揮其熟悉村情民意、管理直接便利等優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。

　　三是完善服務(wù)平臺(tái)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委牽頭，整合各級(jí)各部門向農(nóng)村延伸的服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、完善工作制度、規(guī)范操作流程，建立和完善村級(jí)黨群服務(wù)中心，對(duì)接縣鄉(xiāng)服務(wù)平臺(tái)，加快形成“資源共享、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村“六大員”更好發(fā)揮作用。

　　記者：選聘后，如何對(duì)農(nóng)村“六大員”進(jìn)行考核評(píng)議？

　　答：考核評(píng)議方式上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委進(jìn)一步明確整合后的每個(gè)崗位工作職責(zé)，制定考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u(píng)議可與每年的民主評(píng)議鄉(xiāng)村干部或村“兩委”班子述職述責(zé)評(píng)議相結(jié)合，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成考評(píng)組，采取日常考核與年度考核相結(jié)合、村“兩委”評(píng)議和群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。要將黨員、群眾評(píng)議作為考評(píng)的重要組成部分，并建立考核評(píng)議檔案。

　　考核評(píng)議結(jié)果上，分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三檔。有下列情形之一的，年度考核評(píng)議確定為不稱職：（1）連續(xù)兩個(gè)月不在崗或者一年內(nèi)累計(jì)半年不在崗的；（2）不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和縣（市、區(qū)）主管部門業(yè)務(wù)工作的；（3）在采集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)信息和數(shù)據(jù)過程中弄虛作假的；（4）因故意或重大過失造成嚴(yán)重影響的；（5）民主測(cè)評(píng)“不滿意率”超過三分之一的；（6）其他嚴(yán)重違規(guī)違法情形的。同時(shí)，明確年度考評(píng)為優(yōu)秀和稱職的可續(xù)聘，表現(xiàn)優(yōu)秀的可優(yōu)先推薦加入中國(guó)共產(chǎn)黨，并納入村級(jí)后備力量培養(yǎng)；年度考評(píng)不稱職或不能勝任本崗位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以解聘，并在一個(gè)月內(nèi)重新選聘；連續(xù)3個(gè)月以上不履行或者不能履行崗位職責(zé)的，按程序予以解聘，不受年度考評(píng)時(shí)間限制。（記者 曾燕福）