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      冬閑人不閑 開發(fā)耕地忙 新羅區(qū)耕地保護工作見聞

      來源:閩西日報 2023-12-18 16:56 http://www.sxstscl.cn/

        12月13日,筆者驅(qū)車來到新羅區(qū)龍門鎮(zhèn)赤水村新開發(fā)耕地現(xiàn)場,只見一大片新開發(fā)的耕地被規(guī)劃得整整齊齊,冬日的暖陽給這片新耕地帶來了金黃的色彩。

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        圖為龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心工作人員在小池鎮(zhèn)黃斜村耕地開發(fā)現(xiàn)場核對面積

        龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心主任邱文義告訴筆者,該項目引進社會資本32.54萬元,將原有的棄土場改造成高產(chǎn)農(nóng)田,今年11月通過市級自然資源部門驗收,共新增耕地13.52畝。在小池鎮(zhèn)黃斜村一片土地整治項目現(xiàn)場,筆者看到,田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的新增耕地,依山勢形狀分為4坵田塊,已被當(dāng)?shù)卮迕穹N上了茭白。據(jù)了解,該項目也是通過引進社會資本94.4萬元,于今年7月開工建設(shè),通過3個月的工程施工,新建排灌渠401米,引水管道256米,修建田間道路353米,新建蓄水池1座,新開發(fā)的耕地耕作設(shè)施完善,11月初順利通過市級驗收,經(jīng)實測,共新增耕地19.3畝。

        近年來,新羅區(qū)建立健全黨政同責(zé)耕地保護共管機制,壓緊壓實耕地保護工作責(zé)任,將上級下達的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)逐級分解,并簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。把耕地開發(fā)和土地整治項目列為區(qū)委、區(qū)政府年度重點工作內(nèi)容,指定專人負責(zé),按耕地開發(fā)土地整治任務(wù)倒排每周工作計劃并通報各個項目完成情況。同時明確,所有涉及耕地開發(fā)、土地整治和舊村復(fù)墾項目均由鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛鉤,每月按項目完成情況,評出“一星(先進),一拼(后進)”,以此形成各鎮(zhèn)(街)比學(xué)趕超的良好工作氛圍。

        為儲備更多能與現(xiàn)有農(nóng)田連片長期穩(wěn)定耕作的耕地開發(fā)后備資源,新羅區(qū)認真貫徹落實自然資源部、國家林業(yè)和草原局有關(guān)以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ),明確林地管理邊界,規(guī)范林地管理的通知精神和自然資源部有關(guān)在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知要求,切實加強部門溝通協(xié)調(diào),開展了五項專題研究和探討。一是重點研究補充耕地項目規(guī)劃布局問題。在村、鎮(zhèn)周邊,道路、河流兩側(cè),永久基本農(nóng)田周邊開展補充耕地和耕地恢復(fù)后備資源調(diào)查工作,科學(xué)合理優(yōu)化調(diào)整補充耕地項目布局,拓寬可持續(xù)穩(wěn)定利用的耕地后備資源。二是重點研究耕地開發(fā)項目適當(dāng)調(diào)整青苗補償價格,舊村復(fù)墾項目施行“房地分離”,適當(dāng)提高建筑物補償價格,解決群眾參與補充耕地項目實施的積極性問題。三是重點研究調(diào)整鎮(zhèn)村獎勵資金分配,提高鎮(zhèn)村主動參與補充耕地工作積極性問題。四是重點研究補充耕地項目合理的工程施工費用和工程質(zhì)量問題,提高新增耕地規(guī)模化、機械化水平,確保新增耕地能夠長期穩(wěn)定有效耕作利用。五是探索國企項目化運作模式。探索土地整治項目設(shè)計、施工墊資總包模式,通過招商引資方式,引入央屬、省屬國企參與實施全域土地整治項目,實現(xiàn)集中連片,規(guī)?;略鲇行Ц兀瑫r又解決了新增耕地前期開發(fā)資金來源問題。

        為多渠道挖掘有限的耕地后備資源,新羅區(qū)相關(guān)部門提前謀劃,將符合最新政策要求的耕地開發(fā)后備資源和歷史遺留損壞的采礦用地復(fù)墾資源圖斑下發(fā)各相關(guān)鎮(zhèn)(街),并組織專業(yè)技術(shù)人員,與鎮(zhèn)(街)、村工作人員一道實地調(diào)查摸底,提前抓好新開發(fā)耕地項目的策劃儲備。同時通過“一村一策”試點,依托村莊規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)村宅基地“一戶一宅”審批、危房改建等政策,組織人員深入村莊實地調(diào)查舊村復(fù)墾后備資源,向村民宣傳自然資源法律法規(guī)和土地復(fù)墾新政策,以此調(diào)動村民參與積極性,拓寬補充耕地后備資源。

        據(jù)統(tǒng)計,截至目前,新羅區(qū)2023年推進實施補充耕地項目42個,新增耕地772.57畝,新增旱改水面積64.35畝。預(yù)計完成區(qū)級驗收新增耕地650畝。(通訊員 呂洪榮 張和文 文/圖)

      責(zé)任編輯:凌芹莉
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