5日，《南安市推進(jìn)企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式發(fā)布，《方案》指出，到2024年年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增上市掛牌企業(yè)10家以上；南安市產(chǎn)業(yè)投資基金總規(guī)模不低于100億元，新增天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金3只以上，建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金的政府引導(dǎo)型基金鏈條。

　　培育“專精特新后備方塊”

　　《方案》提出了9項(xiàng)主要任務(wù)及4項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)做到服務(wù)企業(yè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)與資本市場(chǎng)的有序良性互動(dòng)。

　　《方案》提出，圍繞石材、陶瓷、機(jī)械裝備、水暖廚衛(wèi)、電子信息、日用輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，每年篩選20家龍頭、骨干企業(yè)，培育形成“專精特新后備方塊”；圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，每年挖掘20家科技小巨人、隱形“獨(dú)角獸”等企業(yè)，孵化形成“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍梯隊(duì)”；大力開展“規(guī)改股、股上市”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦轄內(nèi)納稅超500萬元企業(yè)，遴選符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條的“金種子”企業(yè)，通過輔導(dǎo)培育，分層、分期推進(jìn)股改、規(guī)范發(fā)展，夯實(shí)上市根基。

　　為穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)掛牌上市，充分利用新三板作為北交所上市“跳板”的優(yōu)勢(shì)，《方案》表示，將充分利用新三板作為北交所上市“跳板”的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)“專精特新”企業(yè)在新三板掛牌先行資本運(yùn)作。建立企業(yè)與政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定重點(diǎn)上市后備企業(yè)專屬服務(wù)方案，“一企一策”協(xié)調(diào)解決改制上市問題，為重點(diǎn)上市后備企業(yè)提供“保姆式”精準(zhǔn)扶持，督導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)勤勉盡職開展輔導(dǎo)工作，提高企業(yè)上市效率。

　　為充分發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)主力軍作用，《方案》鼓勵(lì)通過配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等再融資方式，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；支持上市公司圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求開展并購，審慎開展脫離主業(yè)的資產(chǎn)收購。

　　設(shè)立南安市產(chǎn)業(yè)投資基金

　　完善產(chǎn)業(yè)投資基金體系，為南安企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)提供更具活力的金融支持，是《方案》的一大亮點(diǎn)。

　　《方案》提出，將搭建“1+N”兩級(jí)母子基金架構(gòu)，放大基金杠桿規(guī)模。設(shè)立南安市產(chǎn)業(yè)投資基金，通過設(shè)立子基金、直接投資、跟進(jìn)投資等方式圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局開展投資。

　　此外，為加快發(fā)展股權(quán)投資，《方案》表示，將充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用和財(cái)政資金杠桿作用，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，帶動(dòng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)參與本市擬上市企業(yè)、專精特新企業(yè)投資以及上市公司、新三板企業(yè)定增，幫助企業(yè)改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、提升對(duì)接資本市場(chǎng)能力；開展引進(jìn)國內(nèi)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)與省級(jí)、泉州市級(jí)政府產(chǎn)業(yè)投資基金合作對(duì)接，形成投資聯(lián)動(dòng)。

　　《方案》還提出，將開展上市公司紓困救助；強(qiáng)化國企與民營(yíng)上市公司的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，對(duì)有前景、有品牌、有市場(chǎng)、有技術(shù)但暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的上市公司提供融資支持；積極推動(dòng)并購重組，通過新資產(chǎn)注入、大股東注資、司法重整等方式，提高困難上市公司的“造血”能力。

　　針對(duì)如何加快南安企業(yè)上市步伐，《方案》表示，將加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)、加大企業(yè)服務(wù)支持力度、強(qiáng)化企業(yè)上市要素保障。（記者 蘇清彬）