近日，南安印發(fā)2023年“招商大比拼”活動(dòng)方案，力爭(zhēng)2023年實(shí)現(xiàn)正式簽約招商項(xiàng)目240個(gè)、投資總額1500億元，20億元以上項(xiàng)目20個(gè)。其中，僑港澳臺(tái)（在外泉商）招商項(xiàng)目60個(gè)，投資總額350億元，20億元以上項(xiàng)目5個(gè)；文旅經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40個(gè)，投資總額250億元，20億元以上項(xiàng)目5個(gè)。

　　發(fā)揮南安優(yōu)勢(shì)

　　錨定招商重點(diǎn)方向

　　方案中，南安錨定招商重點(diǎn)方向，發(fā)力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)培育、特色文體旅、僑港澳臺(tái)（在外南商）回歸、商貿(mào)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基金培育、增資擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目。

　　在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，南安將立足石材陶瓷、機(jī)械裝備、水暖廚衛(wèi)、日用輕工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)、高端模具、精密閥芯、檢驗(yàn)檢測(cè)、跨境電商等鏈條短板，招新引優(yōu)，拓展新型綠色建材、陶瓷巖板、高端閥門(mén)、智慧消防等產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節(jié)?？茖W(xué)策劃，每條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)篩選一批補(bǔ)強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，建立招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，精準(zhǔn)招商。

　　在新興產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目上，南安將搶抓芯片產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，依托“芯谷”園區(qū)及科創(chuàng)中心載體建設(shè)和半導(dǎo)體龍頭企業(yè)示范作用，招引一批芯片上下游企業(yè)；搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，招引一批光伏、儲(chǔ)能、鈉離子電池、風(fēng)電等新能源龍頭企業(yè)及上下游配套項(xiàng)目，培育新的產(chǎn)業(yè)集群；搶抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，招引一批近零碳排放項(xiàng)目，依托海西再生資源產(chǎn)業(yè)園，招引資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)入駐；搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，依托洪梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園和官橋區(qū)域性綜合食品加工園建設(shè)，招引食品加工、綠色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目入駐。

　　特色文體旅項(xiàng)目方面，南安將發(fā)揮世遺品牌、奧運(yùn)雙冠之城和自然人文稟賦等文體旅優(yōu)勢(shì)，充分挖掘文體旅資源，策劃生成招引一批康養(yǎng)度假、礦山修復(fù)、旅游主題酒店、文化（風(fēng)情）街區(qū)、網(wǎng)紅體育基地、紅色文化等重大文體旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造區(qū)域性旅游目的地；同時(shí)，搶抓短途旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，打造一批登山、露營(yíng)、溫泉等慢生活近郊旅游圈。

　　僑港澳臺(tái)（在外南商）回歸項(xiàng)目方面，建立南安在國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)中的鄉(xiāng)賢資源信息庫(kù)，充分發(fā)揮南安海外華僑和異地商協(xié)會(huì)眾多的突出優(yōu)勢(shì)，讓南安強(qiáng)大的鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商工作的強(qiáng)有力支撐，招引僑港澳臺(tái)（在外南商）鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資。

　　商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目方面，結(jié)合城市規(guī)劃、補(bǔ)短板需求及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)商貿(mào)領(lǐng)域頭部企業(yè)，策劃生成一批主題商業(yè)綜合體、星級(jí)酒店、商業(yè)零售、商務(wù)辦公、特色餐飲、綜合娛樂(lè)、培訓(xùn)教育、特色商業(yè)街區(qū)、跨境電商企業(yè)總部及供應(yīng)鏈平臺(tái)項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接，主動(dòng)上門(mén)招商，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)項(xiàng)目落地南安。

　　產(chǎn)業(yè)基金培育項(xiàng)目方面則通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)與基金管理機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)、社會(huì)資本合作，探索構(gòu)建運(yùn)營(yíng)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)三層次的市場(chǎng)化子基金集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，聚焦“投早投小”“招大招強(qiáng)”，探索構(gòu)建“天使引導(dǎo)基金+孵化器”和“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，培育和招引一批專(zhuān)精特新和大項(xiàng)目落地。

　　此外，南安還將通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，聚焦零地?cái)U(kuò)容，做大存量，圍繞企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題靠前服務(wù)，支持企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)延伸鏈條、聚集產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)。重點(diǎn)推進(jìn)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目，以及科技平臺(tái)建設(shè)和外資企業(yè)投資力度，加速推動(dòng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)全市增資擴(kuò)產(chǎn)全面提質(zhì)增效。

　　構(gòu)建全員招商格局

　　狠抓精準(zhǔn)落地

　　方案指出，要在南安市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“人人都是招商主體”機(jī)制，重塑“1+5+8”招商組織體系，增設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃組、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目組、招商政策組、用地保障組、園區(qū)工作組等五個(gè)工作組，并進(jìn)一步優(yōu)化市招商辦職責(zé)。

　　方案還明確招商責(zé)任主體，建立科學(xué)合理、分工明確的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系；開(kāi)展敲門(mén)招商，建立招商目標(biāo)企業(yè)、招商項(xiàng)目目錄庫(kù)，實(shí)行滾動(dòng)管理，分批下發(fā)擬落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由項(xiàng)目擬落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，擬落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和招商辦招商專(zhuān)員組成招商項(xiàng)目小分隊(duì)開(kāi)展上門(mén)招商。

　　“以落地論英雄”，方案要求堅(jiān)持項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為基、項(xiàng)目為要，狠抓重大項(xiàng)目落地工作，督促各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)簽約項(xiàng)目履約轉(zhuǎn)段落地，盡快形成實(shí)物投資量，推動(dòng)2022年度簽約正式合同項(xiàng)目開(kāi)工率不低于70%，2023年度簽約正式合同項(xiàng)目開(kāi)工率不低于40%，扎實(shí)有序推進(jìn)我市招商引資項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，投產(chǎn)創(chuàng)收。

　　為加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，方案要求落實(shí)“136”工作法，強(qiáng)化招商辦、園區(qū)辦、國(guó)資辦、前期辦、重點(diǎn)辦的“五辦”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建招商全生命周期服務(wù)機(jī)制；落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、預(yù)評(píng)估及模擬審批機(jī)制、聯(lián)審聯(lián)評(píng)機(jī)制，確保項(xiàng)目高效對(duì)接；建立專(zhuān)班跟蹤制，按照一項(xiàng)目一專(zhuān)班，落實(shí)“前期代辦”“大督導(dǎo)拔釘清障”，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，提高項(xiàng)目落地速度。

　　同時(shí)，方案還針對(duì)招商供地難題，對(duì)新引招商項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控項(xiàng)目用地規(guī)模，設(shè)定投資標(biāo)準(zhǔn)、畝均產(chǎn)值、稅收等條件，對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的戰(zhàn)略性新興和科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先準(zhǔn)入，對(duì)現(xiàn)有低效或閑置的項(xiàng)目用地依法清退。

　　“比拼晾曬，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。”方案提出，將按照“周對(duì)接情況調(diào)度、旬落地條件協(xié)商、月項(xiàng)目推進(jìn)路演、季完成情況通報(bào)、年綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲”工作機(jī)制，構(gòu)建穿透式晾曬比拼機(jī)制；完善招商考評(píng)機(jī)制，優(yōu)化季度、年度考評(píng)辦法，聚焦目標(biāo)企業(yè)及重大項(xiàng)目招引、項(xiàng)目到資率、開(kāi)工率考核。正向激勵(lì)和反向約束并舉，對(duì)招商成效顯著的單位予以績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)招商成效突出的個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度績(jī)效考評(píng)最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連續(xù)兩個(gè)年度考核最后一名的市直單位，予以全市通報(bào)批評(píng)。（記者 朱曉西 通訊員 黃雅婷）