中新網(wǎng)12月18日電(闞楓)今天上午,中國社會科學院在北京發(fā)布2013年社會藍皮書——《2013年中國社會形勢分析與預測》。藍皮書稱,中國收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高,城鄉(xiāng)收入差距有反彈的風險城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風險。
藍皮書指出,2012年,國際經(jīng)濟社會環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素仍然突出。中國在就業(yè)、勞動關系、收入分配、社會管理等方面,仍然面臨各種問題和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟結構調(diào)整任務艱巨消費拉動經(jīng)濟增長待增強
社會藍皮書指出,2009年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境惡化,中國對外出口受到制約,出口增長對經(jīng)濟增長的貢獻為負,國內(nèi)投資和消費成為經(jīng)濟增長的主要動力來源。同時,2012年1~10月份的固定資產(chǎn)投資名義增幅也慢于2011年同期固定資產(chǎn)投資名義增幅,在轉變增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結構兩項任務的壓力下,社會各界對消費增長拉動經(jīng)濟增長的期望加強。
然而,從2012年前三季度的情況來看,社會消費品零售總額的同比實際增幅非常有限(僅為0.3個百分點),消費拉動經(jīng)濟增長的作用仍待增強。
收入不平等仍嚴重城鄉(xiāng)收入差距有反彈風險
社會藍皮書認為,收入分配一直是近年來社會普遍關注的熱點問題。有關調(diào)查表明,中國收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高。2011年國家將農(nóng)村貧困線提高到2300元以后,農(nóng)村貧困人口總數(shù)估計超過1億人,導致這些人口貧困的因素非常復雜,農(nóng)村減貧任務仍然十分艱巨。
藍皮書稱,2011年,城鎮(zhèn)居民家庭人均收入是農(nóng)村居民家庭人均收入的3.13倍,比2010年的3.23倍有所縮小。2012年1~9月城鎮(zhèn)居民家庭人均收入實際增長幅度同比明顯提高,農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入實際增長幅度同比則有所回落,按照這種態(tài)勢,2012年城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風險,值得關注。
就業(yè)結構性矛盾仍存在勞動關系緊張問題突出
在就業(yè)方面,藍皮書稱,就業(yè)的結構性矛盾集中表現(xiàn)為勞動力市場中的中高級技能人才供不應求,普通勞動力仍然供過于求。這個問題不解決好,對中國轉變增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結構都將造成不利影響。
藍皮書指出,勞動關系緊張的程度仍在加劇,盡管加劇的幅度有所下降。僅據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計,2012年1-9月,全國各級勞動爭議仲裁機構立案受理勞動爭議案件47.9萬件,同比增長11.9%;涉及勞動者66.0萬人,同比增長19.4%。
從一些典型案例看,勞動密集型企業(yè)和小微型企業(yè)仍然是勞動爭議多發(fā)點,但一些大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的勞動爭議也頻頻發(fā)生。引發(fā)勞動爭議的因素,主要是直接利益矛盾和企業(yè)管理不規(guī)范。
社會矛盾仍多發(fā)群體性事件有新特點
社會藍皮書認為,現(xiàn)階段中國社會處于矛盾多發(fā)時期,且社會矛盾多樣而復雜。近年來,每年因各種社會矛盾而發(fā)生的群體性事件屢見不鮮,2012年的情況也不容樂觀。
藍皮書稱,群體性事件的形成原因,以征地拆遷沖突、環(huán)境污染沖突和勞動爭議為主。對各類群體性事件的形成原因的分析表明,征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右,環(huán)境污染和勞動爭議引發(fā)的群體性事件占30%左右,其他社會矛盾引發(fā)的群體性事件占20%左右。(完)
(原標題:社科院報告稱中國城鄉(xiāng)收入差距有反彈風險)