根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)市政府同意，上海將從4月1日起調(diào)整一系列民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)整的民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資增長指導(dǎo)線、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)，以及職工醫(yī)保年度統(tǒng)籌基金最高支付限額等。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　從2016年4月1日起，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2020元調(diào)整到2190元，增加170元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從18元調(diào)整到19元。

　　月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的，用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。需要說明的是，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，應(yīng)由用人單位另行支付。勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的加班費(fèi)，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼等也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。

　　小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，即在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含勞動(dòng)者個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　最低工資制度與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，黨和政府對此高度重視。在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要考慮城鎮(zhèn)低收入家庭基本生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)人工成本等因素，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同研究提出方案。在方案擬訂過程中，充分聽取了企業(yè)和勞動(dòng)者等方方面面的意見，既關(guān)注提高低收入勞動(dòng)者的工資水平，也考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況和承受能力，兼顧了企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的利益。

調(diào)整企業(yè)工資增長指導(dǎo)線

　　經(jīng)綜合考慮本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民消費(fèi)價(jià)格、工資水平等情況，市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同研究制定了2016年本市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，平均線為9%，下線為4%，上線為14%。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相適應(yīng)的工資正常增長機(jī)制，積極開展工資集體協(xié)商，合理確定企業(yè)平均工資增長水平，以及不同崗位人員的工資調(diào)整幅度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可參照平均線確定工資增長幅度。其中，上年平均工資水平低于全市職工平均工資60%的企業(yè)，可參照上線增長工資;上年平均工資水平為全市職工平均工資二倍以上的，應(yīng)按平均線以下水平增長工資。生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益較差的企業(yè)，工資增長幅度可以低于下線。

　　應(yīng)當(dāng)努力提高工資水平偏低的生產(chǎn)服務(wù)一線崗位人員工資水平，一線職工工資增長幅度應(yīng)當(dāng)不低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度，企業(yè)高管的工資增長幅度應(yīng)低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。

調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)

　　為切實(shí)提高失業(yè)人員的生活保障水平，4月1日起調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

　　本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)年限和年齡確定，目前分為三檔。調(diào)整后，第1-12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金三檔標(biāo)準(zhǔn)每檔增160元，分別提高到1415元/月、1470元/月、1520元/月;第13-24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為第1-12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照高于本市城鎮(zhèn)“低保”標(biāo)準(zhǔn)10元左右確定托底標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)整有關(guān)就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　從4月1日起，本市青年職業(yè)見習(xí)、協(xié)保人員、大齡失業(yè)人員就業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整，青年職業(yè)見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼從1616元/月提高到1752元/月，協(xié)保人員就業(yè)補(bǔ)貼、大齡失業(yè)人員自謀職業(yè)就業(yè)崗位補(bǔ)貼都從1010元/月提高到1095元/月。

　　同時(shí)，本市從4月1日起，對實(shí)行全日制工作的萬人就業(yè)項(xiàng)目公共服務(wù)類隊(duì)伍(包括河道保潔、林業(yè)養(yǎng)護(hù)、社區(qū)助老、社區(qū)助殘)從業(yè)人員的收入標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有2140元/月的基礎(chǔ)上每人每月增加170元，調(diào)整為2310元/月。千、百人就業(yè)項(xiàng)目和社區(qū)“四保”公益性崗位從業(yè)人員的收入標(biāo)準(zhǔn)隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。

調(diào)整工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)

　　為保障工傷人員和因工死亡人員供養(yǎng)親屬的基本生活，本市從4月1日開始，對2015年12月31日前發(fā)生工傷致殘或因工死亡人員的工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及工傷人員本人，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及因工死亡人員的供養(yǎng)親屬。

　　一是工傷致殘一級至四級人員享受的傷殘津貼,在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整：致殘一級的，增加440元/月;致殘二級的，增加420元/月;致殘三級的，增加390元/月;致殘四級的，增加370元/月。

　　二是生活不能自理工傷人員的生活護(hù)理費(fèi)，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上也進(jìn)行了調(diào)整：生活完全不能自理的，增加240元/月;生活大部分不能自理的，增加200元/月;生活部分不能自理的，增加140元/月。

　　三是因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)也同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加100元。

提高醫(yī)保封頂線

　　今年4月1日本市醫(yī)保進(jìn)入2016醫(yī)保年度(2016年4月1日至2017年3月31日)，從4月1日起，將2016醫(yī)保年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額從39萬元提高到42萬元，最高支付限額以上的部分，仍由地方附加醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付80%。小城鎮(zhèn)醫(yī)保最高支付限額同步調(diào)整。

　　同時(shí)，2016醫(yī)保年度本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)均不作調(diào)整，仍然按照2015醫(yī)保年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　此外，為貫徹執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，切實(shí)保障外來從業(yè)人員的權(quán)益，從4月1日起外來從業(yè)人員全面參加本市五項(xiàng)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)。

　　相關(guān)政策文件正式頒布后，將在上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)www.12333sh.gov.cn公布。