去年9月，湖北省商務(wù)廳牽頭，武漢、襄陽(yáng)、宜昌三市參加，以武漢為中心，在中國(guó)內(nèi)陸(湖北武漢)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案基礎(chǔ)上，形成了《中國(guó)(湖北)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，于去年10月上報(bào)國(guó)家。

　　試驗(yàn)區(qū)涵蓋武漢襄陽(yáng)宜昌

　　根據(jù)中國(guó)(湖北)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案(送審稿)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍為127.7平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：武漢片區(qū)70平方公里(含東湖綜合保稅區(qū)5.41平方公里、武漢出口加工區(qū)2.7平方公里、東西湖保稅物流中心0.493平方公里)，襄陽(yáng)片區(qū)28平方公里，宜昌片區(qū)29.7平方公里。

　　武漢片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和光電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);襄陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、鐵路物流等產(chǎn)業(yè);宜昌片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、航運(yùn)物流、裝備制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

　　建立中部進(jìn)出口商品交易中心

　　跨境電商獲得“PASS”，武漢火速發(fā)展的保稅店也將得到正式身份。

　　積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，并完善與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。建立中部地區(qū)進(jìn)出口商品交易中心，開展汽車、先進(jìn)設(shè)備、快速消費(fèi)品、奢侈品、生鮮食品、進(jìn)口水果、紅酒等商品的展示倉(cāng)儲(chǔ)、分撥等業(yè)務(wù)。支持開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。

　　“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”新型通關(guān)模式

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，比照上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管模式。企業(yè)可憑進(jìn)口倉(cāng)單將貨物直接入?yún)^(qū)，再憑進(jìn)境貨物備案清單向主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，即 “先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”的新型通關(guān)模式，在貨物到達(dá)港口但未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，就進(jìn)入了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　允許民間資本設(shè)立中小銀行

　　允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)、銀行從境外借入本外幣資金和發(fā)行本外幣債券，企業(yè)借入的外幣資金可結(jié)匯使用。在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

　　記者孫珺