云南嘉華醫(yī)院偽造病歷騙保79萬

去世一年還在“住院” “少女”原是五旬老漢

新農(nóng)合資金管理漏洞亟待封堵

　　云南省宜良縣檢察院日前成功偵破一起套取新農(nóng)合資金案。2009年、2010年間，宜良縣嘉華醫(yī)院以數(shù)十元至300元不等的價(jià)格，從不少農(nóng)民手中“借”來新農(nóng)合醫(yī)療證，胡亂編寫看病記錄，套取新農(nóng)合資金79萬余元。目前，4名涉案人員已被依法逮捕。

　　然而，記者在調(diào)查中了解到，嘉華醫(yī)院非法套取新農(nóng)合資金案并非孤例。新農(nóng)合，這一保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民看病難和看病貴、防止農(nóng)民因病致貧和因病返貧的惠民政策，何以成為滋生犯罪的溫床?新農(nóng)合資金管理中存在的漏洞又該如何封堵?

虛假資料漏洞百出

此類案件不止一起

　　“當(dāng)時(shí)只是說借我們的新農(nóng)合醫(yī)療證去登記一下，做個(gè)宣傳，不知道是干犯法的事?！?月25日，云南省宜良縣北古城鎮(zhèn)南北村委會(huì)老古城村村民李永正對(duì)記者說，“不想再提這個(gè)事了。”

　　“人都死了快一年了，怎么會(huì)去住院?”老古城村村民陳紹仙怎么也沒想到，縣檢察院的干警會(huì)向她詢問，2009年9月，她的丈夫譚福(化名)是否因?yàn)槿毖孕募〔〉娇h城的嘉華醫(yī)院住過院——早在2008年10月，她的丈夫就已經(jīng)去世。

　　然而，“宜良縣新農(nóng)合辦住院報(bào)銷登記冊(cè)”上卻明確地記錄著，2009年9月5日至9月16日，譚福在嘉華醫(yī)院住院11天，報(bào)銷住院費(fèi)1413.3元。

　　匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)蓬萊村委會(huì)蓬萊村民小組年逾五旬的李應(yīng)康老漢更是一頭霧水。明明是大老爺們兒，《云南省宜良縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院費(fèi)用報(bào)審單》上卻標(biāo)注其性別為女，年齡19歲，家住匡遠(yuǎn)鎮(zhèn)匡遠(yuǎn)村，因胃十二指腸潰瘍，于2009年6月12日到嘉華醫(yī)院住院14天，住院總費(fèi)用為3049.78元。

　　李應(yīng)康說，他從未到嘉華醫(yī)院看過病。2009年4月，有人來村里收醫(yī)療證。對(duì)方把證還回來后，他也沒有細(xì)看。

　　2010年末，宜良縣衛(wèi)生行政部門在例行檢查中發(fā)現(xiàn)，嘉華醫(yī)院有3萬多元的新農(nóng)合報(bào)賬存在問題。2011年初，宜良縣檢察院成立專案組，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)查，走訪群眾1000余人次。最后查實(shí)，在2009年、2010年間，嘉華醫(yī)院共偽造參保農(nóng)民虛假住院資料400份，涉嫌貪污新農(nóng)合資金79萬余元。

　　記者從云南省檢察院了解到，將魔爪伸向新農(nóng)合的案件遠(yuǎn)不只嘉華醫(yī)院這一起。2009年1月至2010年7月，云南檢察機(jī)關(guān)共立案查辦新農(nóng)合領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件43件，占全省涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件總件數(shù)的7.4%。涉案金額達(dá)1000多萬元,案件涉及楚雄、大理、昭通、文山等多個(gè)州市。

　　尤其去年，在文山州廣南縣，一個(gè)由縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)等多人聯(lián)手的團(tuán)伙，采用開空白轉(zhuǎn)院證明、辦理假住院或假轉(zhuǎn)院手續(xù)等手段，集體套用新農(nóng)合資金近500萬元。某村一個(gè)小姑娘還未出嫁，就被以刮宮引產(chǎn)的名義套取了醫(yī)療費(fèi)用。