8集大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作。攝制組先后赴22個(gè)省(區(qū)、市),拍攝40多個(gè)典型案例,采訪70余位國內(nèi)外專家學(xué)者、紀(jì)檢干部,采訪蘇榮、周本順、李春城等10余位因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的省部級(jí)以上官員,剖析了一些典型案例,講述了一些鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)故事。今天播出第二集《以上率下》,一起來看吧。(手機(jī)視頻點(diǎn)擊)
2012年12月7日,不少深圳市民在路上近距離偶遇習(xí)近平總書記的車隊(duì)。一位市民在微博里說:“巧遇習(xí)總書記車隊(duì),警用摩托有閃燈無警笛,中巴未拉窗簾??磥?,不封路也沒什么大不了的!致敬!”
這是習(xí)近平總書記十八大之后的第一次出京調(diào)研,前往廣東的第一站,就是改革開放的前沿深圳。在深圳調(diào)研期間,車隊(duì)累計(jì)行程150多公里,途經(jīng)市區(qū)深南、濱河、濱海、南海等多條主干道,沿途不封閉任何道路,車隊(duì)與公交、出租車、私家車并行。12月8日,習(xí)近平到深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,周末來看杜鵑花展的數(shù)百名游客驚喜地與總書記不期而遇。獻(xiàn)花儀式結(jié)束后,習(xí)近平走進(jìn)游客中間,和他們親切地握手打招呼。
習(xí)近平:常到這里來吧?
從12月7號(hào)到11號(hào),整個(gè)廣東調(diào)研期間,習(xí)近平總書記都是輕車簡行,不封路、不清場、不鋪地毯、沒有安排群眾迎送、沒有出現(xiàn)歡迎橫幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐,種種細(xì)節(jié)所倡導(dǎo)的風(fēng)氣不言自明。可以說,這是習(xí)近平總書記帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的一次生動(dòng)示范。
正是在這次調(diào)研三天前,2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。
程文浩(清華大學(xué)廉政研究中心主任):中國的傳統(tǒng)文化還有我們的政治體制都決定了領(lǐng)導(dǎo)人必須率先垂范,只有通過率先垂范才能夠取信于民。不讓百姓干的事情干部不能干,不讓干部干的事情領(lǐng)導(dǎo)干部不能干。
以上率下的道理,很多古語都一再闡述?!吨軙慨吤分姓f,“惟公懋德,克勤小物,弼亮四世,正色率下。”講的就是地位越高責(zé)任越重,越要時(shí)刻正身修為,身先士卒才能帶好下屬。東漢·荀悅的《申鑒·政體》中說,“善禁者,先禁其身而后人。”意思是,善于治國理政的人,必然自己首先按制度要求自己,然后再去要求別人?!墩撜Z》記載,孔子曰:“子帥以正,孰敢不正?”意思是,領(lǐng)導(dǎo)者帶頭行得正,其他人就不敢不正。
八項(xiàng)規(guī)定既是要求,也是承諾。出臺(tái)至今的三年多來,人們看到的是習(xí)近平總書記率先垂范、身體力行,其他常委和中央政治局成員嚴(yán)于律己,以實(shí)際行動(dòng)踐行八項(xiàng)規(guī)定。以上率下,帶來的是示范引領(lǐng)。
2012年12月15日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后召開的第一個(gè)全國性重要會(huì)議。首先引人矚目的是主席臺(tái)上的變化:沒有擺放綠色植物和鮮花,主席臺(tái)上就座的中央領(lǐng)導(dǎo)同志大大減少,政治局委員和會(huì)議代表坐在了一起,簡單樸素的會(huì)場直觀地展示了新的會(huì)風(fēng)。會(huì)議議程也將往年的三次全體會(huì)議減少到兩次,兩天半的會(huì)期壓縮到兩天。如此高規(guī)格的會(huì)議,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定要求節(jié)儉辦會(huì),中央領(lǐng)導(dǎo)的講話篇幅短、內(nèi)容實(shí),這無疑是基層改革會(huì)風(fēng)的一面鏡子。隨后,各地相繼召開的會(huì)議都是新風(fēng)撲面。
黃葦町(《求是》雜志社研究員):我覺得首先中央選的這個(gè)切入口非常正確,作風(fēng)問題關(guān)系到群眾對(duì)我們黨的看法和認(rèn)識(shí)。群眾看什么?就看你的作風(fēng),從作風(fēng)上來認(rèn)識(shí)你這個(gè)黨,然后他決定他跟不跟你走,革命年代是如此,建設(shè)年代同樣也是如此。
作風(fēng)體現(xiàn)在哪里,就在一件件小事、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。然而,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻根本無視作風(fēng)問題的重要性,甚至在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后依然故我、我行我素,直到最終底線失守。
谷春立(吉林省原副省長):走到今天是我沒有想到的,走到今天我也非常痛悔。
谷春立,吉林省原副省長,曾任遼寧省沈陽市鐵西區(qū)委書記、鞍山市委書記等職務(wù)。2015年8月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央紀(jì)委對(duì)其立案審查。經(jīng)查,谷春立嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,十八大之后仍然不收斂、不收手。
唐波(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):從2015年到他案發(fā)這半年的時(shí)間內(nèi),他多次接受公款宴請(qǐng),包括出入私人會(huì)所大吃大喝,次數(shù)就達(dá)到了三四十次之多。大多數(shù)都是不對(duì)外經(jīng)營的,不是對(duì)外經(jīng)營的,都是內(nèi)部的一些場所。
谷春立并非不知道這樣的吃請(qǐng)應(yīng)酬違反八項(xiàng)規(guī)定精神,但他內(nèi)心深處,并沒有把這真正當(dāng)回事兒。
谷春立(吉林省原副省長):規(guī)定是肯定學(xué)了,但是有時(shí)候氛圍整得融洽一些,我也覺得,有時(shí)在酒桌上協(xié)調(diào)點(diǎn)事,能夠增進(jìn)一些感情相互了解,所以協(xié)調(diào)起來工作比較方便。
不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于吃喝應(yīng)酬,都是以“為了工作”、“方便交流”為借口,但冠冕堂皇的理由掩飾不了貪圖享樂的實(shí)質(zhì)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大吃大喝,久而久之甚至變成了一種愛好。
王樹森(吉林省人民政府原副秘書長):一吃喝就高興,挺風(fēng)光,有一種成就感,一看下面敬你一杯酒,包括老谷也那樣,敬你一杯酒,你就忘乎所以了。
王樹森當(dāng)時(shí)擔(dān)任吉林省人民政府副秘書長,也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。他經(jīng)常為谷春立安排各種飯局,也一起參與吃喝應(yīng)酬。
王樹森(吉林省人民政府原副秘書長):我倆影響挺壞。俺倆天天有局,還整個(gè)秘密的點(diǎn),是不是,其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)(風(fēng)險(xiǎn))了,但有一種僥幸的心理,沒事,你不一定能抓著我。實(shí)際上現(xiàn)在想起來真沒趣,現(xiàn)在我都覺得,不累嗎?真累啊。吃飯也挺累,你上桌得白唬,你不能冷場。
谷春立吃請(qǐng)應(yīng)酬很多是在一些企業(yè)的內(nèi)部食堂,但吃的可不是食堂的標(biāo)準(zhǔn),他要去吃飯,企業(yè)會(huì)精心安排飯菜和酒水,費(fèi)用也都由企業(yè)來買單。谷春立分管的工作要和不少企業(yè)打交道,他甚至主動(dòng)開口問企業(yè)有沒有“安全”的地方。
張海濤(某企業(yè)負(fù)責(zé)人):匯報(bào)結(jié)束之后,快要走了,他問我,你們這個(gè)單位有沒有個(gè)食堂,能夠接待的、隱秘點(diǎn)的地方,然后說,那你們這兒接待方便嗎?我說,領(lǐng)導(dǎo)方便??!那你替我安排一桌行不行?我說:沒問題,您說什么時(shí)間。當(dāng)時(shí)的心情是比較高興的,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)提出這樣的要求,對(duì)我們這個(gè)一個(gè)企業(yè),是對(duì)我們企業(yè)的一個(gè)重視,我們當(dāng)時(shí)是這樣理解的。
對(duì)于谷春立提的要求,一些企業(yè)把這當(dāng)作是和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉近關(guān)系的好機(jī)會(huì),而谷春立也時(shí)常主動(dòng)給人這種機(jī)會(huì)。除了常到一些企業(yè)的內(nèi)部食堂吃喝,他還長期借用一家企業(yè)的越野車,停放在省政府大院供自己使用,這也是嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。吃企業(yè)的飯,用企業(yè)的車,關(guān)系越走越近之后,谷春立開始利用職務(wù)之便為一些企業(yè)辦事并收受財(cái)物。
王樹森(吉林省人民政府原副秘書長):有的時(shí)候我們真給他辦點(diǎn)事,比如說他有點(diǎn)啥難處了,所以把我們請(qǐng)到會(huì)館去吃頓飯,然后我們把幾個(gè)主要的領(lǐng)導(dǎo)找來,領(lǐng)導(dǎo)一看,你看你和谷春立這都過問了,怎么得想辦法給好好解決解決。
正所謂上行下效,如果領(lǐng)導(dǎo)干部做的是壞榜樣,對(duì)所在地區(qū)和部門、單位,也會(huì)一級(jí)級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響。
唐波(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):他必然會(huì)對(duì)他的下屬,這些委辦局的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)形成一個(gè)不好的這種示范作用,作為他直接的分管領(lǐng)導(dǎo)都在大吃大喝,那么他必然就會(huì)在他的思想認(rèn)識(shí)上也有可能產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
下屬一些干部和他一起出問題,谷春立的不良帶頭作用難辭其咎。而他自己的腐化軌跡也證明了:不注重小問題,最終要出大問題。經(jīng)查,谷春立通過主持會(huì)議研究、向有關(guān)人員打招呼等方式,在企業(yè)經(jīng)營、土地出讓、房屋拆遷等方面為企業(yè)謀取利益,收受財(cái)物達(dá)數(shù)千萬元,涉嫌受賄罪,被移送司法機(jī)關(guān)處理。
谷春立(吉林省原副省長):習(xí)近平總書記在這次兩會(huì)當(dāng)中講的,作為我們政府的干部和企業(yè)家一定要做到“親”、“清”,既要親近又要非常清白,關(guān)系非常清楚,所以我這個(gè)失敗的人生最大的就是這個(gè)清,這項(xiàng)工作,比如說我犯罪主要問題主要是跟一些企業(yè)家之間有一些聯(lián)系。如果你不做到“親”、“清”,那么就是禍兮之所伏,這是我人生最大的教訓(xùn)。
不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床。黨中央下大力氣抓作風(fēng),抓住的正是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵切口。作風(fēng)問題不論是對(duì)黨員個(gè)人,還是對(duì)整個(gè)黨組織,都不是小事,而是至關(guān)重要的大事。