“保安公司”再現(xiàn)接訪鏈

　　“選擇保安公司接訪，將工作簡單化、粗暴化，無異于火上澆油，進(jìn)一步刺激上訪群眾的情緒，這是非常危險(xiǎn)的”

　　甘肅徽縣婦女周海紅沒想到，4月底，她和9位老鄉(xiāng)的那次進(jìn)京上訪，“等待我們的竟是一場噩夢”，遭到一群不明身份的黑衣人毆打，被強(qiáng)制拉回甘肅，前后失去人身自由近30小時(shí)。

　　時(shí)隔一月，此事由網(wǎng)絡(luò)曝光。據(jù)《瞭望》新聞周刊記者日前調(diào)查，黑衣人為地方政府駐京機(jī)構(gòu)雇用的京城“保安公司”。一名相關(guān)干部對(duì)此表示“非常后怕、感到后悔”。

　　去年北京安元鼎保安公司被調(diào)查以來，保安公司介入暴力接訪受到廣泛關(guān)注。此次甘肅上訪者進(jìn)京被打一事表明，這一“潛規(guī)則”仍在運(yùn)作之中。

　　據(jù)本刊了解，已有中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此事進(jìn)行關(guān)注，國家信訪局和甘肅省政府人士日前已赴徽縣進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)論有望于近日發(fā)布。

截返“噩夢”

　　5月29日，有網(wǎng)民通過微博等方式發(fā)布消息，稱7名甘肅省隴南市徽縣進(jìn)京上訪婦女遭到當(dāng)?shù)卣块T雇用的黑社會(huì)的侮辱和毆打，失去自由近30個(gè)小時(shí)，四名婦女的上衣被他們脫掉隨即引發(fā)大量轉(zhuǎn)帖、評(píng)論。

　　5月30日，本刊記者為此事趕赴徽縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

　　與上訪者見面幾經(jīng)曲折。其中的周海紅本將與記者的見面地點(diǎn)定在徽縣的新華書店門前，中途又改在大成購物中心。

　　“我們身邊盯梢的太多了?！敝芎＜t說，見面之前，警察剛離開她家，但仍有好多人在盯著，“就是防我們見你們這些人?！?/P>

　　隨后，她領(lǐng)著記者連轉(zhuǎn)了幾條街道，來到了一棟居民樓里，其他幾名進(jìn)京上訪群眾在此等候。

　　進(jìn)京上訪的為周海紅、張小麗等7位婦女和段軍平、李建群、李勇3位男性，分別來自徽縣城關(guān)鎮(zhèn)、泥陽鎮(zhèn)及銀杏鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們表示，進(jìn)京反映的是徽縣2007年拆遷補(bǔ)償不公及將2008年汶川地震救災(zāi)款用于2007年的拆遷補(bǔ)償問題、災(zāi)后重建房質(zhì)量和地震中房屋受損標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等問題。

　　周海紅回憶，4月26日，10人前往國家信訪局、中紀(jì)委上訪。次日，又前往甘肅省駐京辦。

　　就在這里，“沒想到等待我們的竟是一場噩夢!”周海紅說。

　　到達(dá)甘肅省駐京辦后，上訪者見到的并非駐京辦工作人員，而是來自徽縣信訪部門等單位的3位勸返人員。勸返未果后，3人離開。過后不久，他們帶來一二十個(gè)統(tǒng)一著裝的人。衣服顏色介于黑色和藏青色之間，上訪者后來一直稱其為“黑衣人”。

　　77歲的李建群回憶，當(dāng)時(shí)，黑衣人沖過來將他架起強(qiáng)行拖到一輛面包車上，車牌為京AH7021。隨后另外兩名男性上訪者也被強(qiáng)行拖到車上。

　　見此情形，7位女性心里害怕，不愿上車。周海紅說，“這些人沖上來一把抓著我們的頭發(fā)就往車上拖，拖上車后，看我們反抗，又把我們按在車的過道里打?！?/P>

　　“我上去和他們理論，被他們大聲呵斥、威脅。”李建群說。

　　周海紅要給記者看自己頭上被打腫的包，因時(shí)間過去一月之久，已無明顯傷痕。她又拿出事后作為證據(jù)拍攝的照片，顯示上臂有塊淤青。

　　周海紅還稱，在拉扯的過程中，有4位女性的上衣被扯掉，在一群男人面前暴露上身達(dá)半小時(shí)之久。對(duì)此說法，當(dāng)事人低著頭，沒有明確回應(yīng)。

　　上訪者介紹，有黑衣人胳膊等處繡著文身，言語也充滿“匪氣”，動(dòng)輒叫嚷“他媽的”。面包車駛出甘肅省駐京辦后不久，除了一位被稱為“隊(duì)長”的人外，其他人被一些新來者換下。之后，上訪者的身份證和手機(jī)被強(qiáng)行搜走，“不給就打?！?/P>

　　上訪者說，從27日下午到28日晚上，由北京返甘肅的路上，他們沒有了人身自由，連上廁所也只能輪流去，且有2人跟著。只吃了一頓正常飯，其他時(shí)間都用方便面對(duì)付。

　　李勇說，從陜西寶雞開始，押送他們的人不再停車，全力趕路，“輪胎冒煙了就在上面澆些礦泉水，接著走”

內(nèi)部報(bào)告證實(shí)“保安公司”介入

　　上訪者被打一事引起多方關(guān)注并傳回徽縣后，“縣城這幾天人心惶惶的。”在徽縣城區(qū)一家餐館里，一位當(dāng)?shù)厝苏f。

　　5月30日，徽縣縣委宣傳部向媒體提供了對(duì)此事的初步調(diào)查情況。這也是截至目前當(dāng)?shù)貙?duì)外公開提供的唯一一份情況說明材料。

　　這份名為“關(guān)于甘肅徽縣七名婦女上訪反映貪污、挪用‘512’大地震救災(zāi)款的問題被毆打情況的說明”稱，經(jīng)核實(shí)，7名上訪婦女中，劉喜玲反映的是涉法涉訴問題，其他6名婦女反映的是拆遷補(bǔ)償問題。3位上訪男性中，李建群、李勇反映的是家屬工作安排問題，段軍平反映的是要求將自己列為災(zāi)后重建戶，享受2萬元重建補(bǔ)助款的問題。

　　徽縣一名干部對(duì)本刊記者表示，所謂地震重建過程中存在的腐敗問題，只是上訪者為了引發(fā)注意的一個(gè)借口。

　　情況說明稱，目前，徽縣“512”地震農(nóng)村住房災(zāi)后重建已總體完成，經(jīng)甘肅省審計(jì)廳跟蹤審計(jì)，徽縣農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理規(guī)范，符合國家和省上有關(guān)管理辦法。

　　上訪人對(duì)此并不認(rèn)同。李勇對(duì)本刊記者說：“這次到北京說的就是腐敗問題?！逼渌恍┥显L人表示，他們要求對(duì)重建資金使用等情況有一個(gè)公正、公開的說明。