據(jù)新華社電 填海成本每畝20萬元,之后上千萬元賣給開發(fā)商,開發(fā)商再以“海景房”為賣點(diǎn),每平方米幾萬元賣給購(gòu)房戶?!趪?guó)家勒緊18億畝耕地紅線、加大樓市調(diào)控力度的情況下,當(dāng)前部分沿海城市出現(xiàn)一股“填海建房熱”。有關(guān)專家認(rèn)為,當(dāng)前“海景房”過度開發(fā),不僅加劇了房?jī)r(jià)調(diào)控難度,也潛伏著永久破壞生態(tài)、增加防災(zāi)壓力、危及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等深層矛盾,急需引起重視。
呈過度擴(kuò)張之勢(shì)
記者近日來到海南島。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士透露,海南島長(zhǎng)達(dá)300多公里的東海岸,已基本被開發(fā)商圈占,幾十個(gè)“海景樓盤”正火熱開發(fā)中。不少樓盤通過填海不斷擴(kuò)建“海景房”,一期是“海景房”,三期還是“海景房”。
在廣東、山東等部分沿海城市,記者發(fā)現(xiàn)填海建房現(xiàn)象同樣不少。這些新增土地除發(fā)展臨海工業(yè)外,很大一部分被用于房地產(chǎn)開發(fā)。
按照國(guó)家海洋局圍填??偭靠刂埔?guī)劃,2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右,但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里,兩者差距竟達(dá)30多倍。
國(guó)家海洋局海域管理處處長(zhǎng)李文君表示,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)部分城市“填海建房”的熱情頗為高漲,已偏離國(guó)家整體用海規(guī)劃,出現(xiàn)過度開發(fā)的“虛熱”苗頭。
推高房?jī)r(jià)潛伏風(fēng)險(xiǎn)
“填海建房熱”的背后是暴利驅(qū)動(dòng)。李文君說,按當(dāng)前法規(guī),圍填海形成的土地屬于“未定性的新增土地”,無需承擔(dān)耕地的開墾費(fèi)用。圍填海成本一般為每畝15萬元至20萬元,但轉(zhuǎn)手拍賣給開發(fā)商,每畝地價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬、上千萬元,能為地方政府帶來豐厚的土地收益。開發(fā)商則看中“海景房”賣點(diǎn),肆意抬高樓價(jià)。
許多專家認(rèn)為,“這不僅推高了房?jī)r(jià),對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展沒有好處,而且破壞了生態(tài)環(huán)境,吸引大量居民積聚在海岸線上,一旦發(fā)生地震、海嘯等自然災(zāi)害,后果也很嚴(yán)重?!?/P>
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),填海建造的商品房多標(biāo)榜為“觀海豪宅”推銷,很多是地方“樓王”,成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)上漲過快的引導(dǎo)力量。三亞市一家地產(chǎn)公司員工小蔡說,目前三亞灣海岸沿線的海景房“起步價(jià)”每平方米已超過3萬元,而著名的填海住宅島——鳳凰島每平方米價(jià)格近10萬元。
“填海造房風(fēng)”的出現(xiàn),實(shí)質(zhì)上仍是地方追逐土地財(cái)政的表現(xiàn)形式。許多專家認(rèn)為,目前國(guó)家正強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,急需多管齊下遏制圍海造房之風(fēng)。
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