兩會知多少：歷次國務(wù)院機構(gòu)改革，都改了啥？

　　中新網(wǎng)客戶端3月13日電 13日上午，十三屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議，議程之一是聽取國務(wù)委員王勇關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。

　　改革開放以來，中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年進行了七次規(guī)模較大的政府機構(gòu)改革。

　　第一次改革

　　第一次改革啟動于1982年。改革之前，國務(wù)院工作部門達100個，人員編制達到5.1萬人。改革后，國務(wù)院所屬部委、直屬機構(gòu)和辦公機構(gòu)裁并調(diào)整為61個，編制減為3萬多名，精簡25%。

　　第二次改革

　　第二次改革是在1988年，首次提出了轉(zhuǎn)變政府職能的要求，緊密地與經(jīng)濟體制改革結(jié)合起來。在這次改革中，國務(wù)院共撤銷12個部委，新組建9個部委，將農(nóng)牧漁業(yè)部更名為農(nóng)業(yè)部。通過改革，國務(wù)院部委由45個減為41個，直屬機構(gòu)從22個減為19個，人員編制減少9700人。

　　第三次改革

　　到1993年，國務(wù)院工作部門又增加至86個，于是啟動了第三次改革。經(jīng)過調(diào)整，國務(wù)院組成部門調(diào)整為41個，直屬機構(gòu)調(diào)整為13個，辦事機構(gòu)調(diào)整為5個。

　　第四次改革

　　第四次改革是在1998年，提出了機關(guān)行政編制要精簡50%的要求，是歷次機構(gòu)改革人員精簡力度最大的一次。經(jīng)改革，國務(wù)院組成部門由40個精簡為29個。改革后行政編制由原來的3.23萬名減至1.67萬名，精簡了47.5%。

　　第五次改革

　　第五次改革是在2003年，是在加入世貿(mào)組織的大背景下進行的。

　　這次改革，政府機構(gòu)總的格局保持相對穩(wěn)定，只是集中力量解決行政管理體制中影響改革和發(fā)展的突出矛盾和問題，重點推進國務(wù)院機構(gòu)改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，以便為促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供組織保障。

　　除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院29個組成部門經(jīng)過改革調(diào)整為28個。

　　第六次改革

　　第六次改革于2008年啟動，主要任務(wù)是，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。

　　改革內(nèi)容包括：組建工業(yè)和信息化部；組建交通運輸部；組建人力資源和社會保障部；組建環(huán)境保護部，不再保留國家環(huán)境保護總局；組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，不再保留建設(shè)部，等等。

　　經(jīng)過調(diào)整，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門27個，直屬特設(shè)機構(gòu)1個，直屬機構(gòu)15個，辦事機構(gòu)4個，部委管理的國家局16個，直屬事業(yè)單位14個。國務(wù)院正部級機構(gòu)減少4個。

　　第七次改革

　　第七次改革是在2013年，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)。

　　在這次改革中，組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局，重新組建了國家海洋局、國家能源局，不再保留國家電力監(jiān)管委員會等。

　　經(jīng)過改革，國務(wù)院正部級機構(gòu)減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。(完)

　　據(jù)中國機構(gòu)編制網(wǎng)

改革開放以來國務(wù)院機構(gòu)改革

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