6月29日，湖南永州市新田縣，新田二中大門口掛著慶賀高考成績的橫幅。記者 陳寧一 攝

　　湖南新田縣二中190多名學生，在今年高考前半年，突擊轉為“職業(yè)中?！睂W生。參加普通高等學校對口招生考試，以更低分數(shù)線換來本科上線。

　　在永州市，新田二中不是唯一這樣做的學校。調(diào)查顯示，學校幫助學生完成“轉學”，當?shù)乜h、市教育局通過了這些學生的報考審查。他們稱依據(jù)了湖南省教育考試院的文件。而該文件與湖南省教育廳以及教育部文件相違背。

　　這些學校與職高學校違規(guī)“聯(lián)合辦學”，以各自提高升學率，地方教育部門也因此提高了升學率。

　　當?shù)亟逃到y(tǒng)人士指出，這樣的做法嚴重傷害真正的職業(yè)教育。

　　今年的高考，對于湖南永州市新田縣二中的190多名學生來說，“就是一場賭博”。

　　學生王敏等人說，他們都是高考前6個月，從普通高中生突擊“轉為”職高學生的。這樣，他們擁有文化課優(yōu)勢，而高校職高對口招生的分數(shù)線要低。

　　學生們順利報考，并最終順利報志愿。

　　6月25日高考分數(shù)公布，滿分750分，王敏總分不到400。其中數(shù)學10多分、外語30多分、專業(yè)綜合200多分。她說，對于上本科本不抱任何希望。

　　不過，隨著普通高校職高對口招生錄取分數(shù)線公布，王敏的驚喜到來。醫(yī)衛(wèi)類本科線(二批)358分。她所在的醫(yī)衛(wèi)班63人，“有53人上線，盡管不少學生單科成績不過20分”。

　　王敏說，學生們也沒想到分數(shù)會比普通高校分數(shù)線降低那么多。

　　今年湖南省普通高校招生錄取最低控制分數(shù)線，本科二批，文史528分，理工492分。而對口職高本科二批分數(shù)線，師范489分，旅游460分，醫(yī)衛(wèi)358分。

　　6月29日，王敏到學校填報志愿。醫(yī)衛(wèi)類上線的學生，有4所本科學校，約14個專業(yè)可供選擇。

　　學生李明成績剛過線，填完又改，改了又填，來回幾遍。他說太緊張了，自己完全沒想到能上本科。

　　這一天，新田二中門口，掛著紅色條幅，祝賀“高考再創(chuàng)輝煌”。校外商戶稱，聽說學校為了慶祝，放了價值兩萬元的煙花。

突擊分班

　　學校告訴學生，轉職高后，文化課占優(yōu)勢，考試題目更容易，最主要的，錄取分數(shù)線低。

　　在離高考還有6個月的時候，新田二中對高三學生進行了分班。

　　受訪學生說，學校告訴他們，普高轉為職高，參加職高對口考試，文化課占優(yōu)勢，語數(shù)外三科考試題目更容易。最主要的，則是錄取分數(shù)線低。

　　不過職高對口高考，學校和專業(yè)受限。對口學校為省內(nèi)二本以下學校，一本學校基本不招職高生。

　　王敏說，成績較差的同學會選擇到職高班一搏。他們這些學生，在普高班考本科沒一點希望。

　　轉職高班原則上是自愿，老師也會動員差生“轉學”。最終，從學生中分出了4個職高班，分別是旅游、師范、種植和醫(yī)衛(wèi)。

　　學生們說，依然在校內(nèi)上課。“專業(yè)老師”基本還是二中的老師，例如地理老師上旅游專業(yè)課，生物老師上種植專業(yè)課。學習方式，則是一個“背”字，“老師要求我們4個多月內(nèi)背熟5本書”。沒有實踐教學。

　　旅游班的專業(yè)老師是二中的一名地理教師。學生李娜說，老師一節(jié)課要讀至少20頁書，“像開飛機一樣?！薄爸v完一本書就畫重點，總結考綱，讓我們?nèi)ケ?。?/P>

　　李娜考了300多分，沒有上線。她說，“當初就做好了準備，賭一把。輸了也沒什么?！?/P>

　　林奇選的師范班。師范類對口本科線489分，林奇差了幾分?！拔覀兲钪驹钢荒苓x?？?，而且是有限的幾個學校。要是我普高沒上線，也可以讀專科，選學校不受限制?！彼行┖蠡诋敵踹x了職高班。

合作辦學

　　學生轉入職高班后，由職業(yè)中專負責注冊新的學籍。這種聯(lián)合辦學，永州市教育局相關負責人說屬違規(guī)行為

　　王敏說，學生們轉入職高班后，擁有了兩個檔案袋，一個普高的，一個職高的，“職高檔案袋內(nèi)的資料，有的是老師幫我們填，有的是自己填”。

　　李娜等受訪學生說，參加考試的事情，學校都幫著弄好了。“考取的話，我們只要用職高檔案去讀大學?！?/P>

　　新田二中職高班一名老師說，學生的檔案應是掛靠在新田縣職業(yè)中專了，兩校屬于聯(lián)合辦學。

　　他說這種職高班已經(jīng)辦了很多年，大概從2004年或2005年開始。每次辦，都是看上面的意思。沒有明確規(guī)定不準辦，就辦。前年叫停了一年，省里出文件普通高中不準辦職高班。但后來又開始辦了。他說，“我們也曾擔心，這種方法會不會出問題?！?/P>

　　新田二中校長黃永久稱，學校和縣職業(yè)中專聯(lián)合辦學始于2007年。學生轉入職高班后，由縣職業(yè)中專負責注冊新的學籍。學生可以選擇在二中上課，也可以到職業(yè)中專上課。

　　新田縣職業(yè)中專校長章龍飛稱，2010年，學校曾在二中搞教學點。并要求學生在中專上2天專業(yè)課，在二中上3天文化課。不過，到中專上課的情況只持續(xù)了半個月，學生們認為轉來轉去太麻煩。

　　根據(jù)他的講述，新田縣一中與他們也有這樣的合作辦學。

　　二中職高班的一名教師說，這樣的合作，對于職業(yè)中專和二中都有利。職高班生源相對要好，中專的對口升學率升高，還有獎金，500元每人。而對于二中來說，一些成績較差的學生轉到職高后，考生人數(shù)基數(shù)減少，升學率也就升高了。

　　對于這種“聯(lián)合辦學”，永州市教育局職教成教科負責人劉桂生表示，這是一種違規(guī)行為，職業(yè)學校跟普通高中是不能聯(lián)合辦學的。

未注冊的考生

　　沒有注冊學籍，沒有在職業(yè)學校學滿期限，新田二中“職高班”學生沒有對口報考的資格

　　拿到對口招生考試準考證的時候，意味著王敏他們擁有了考試資格。但事實是，他們從未注冊職高學籍。

　　新田二中校長黃永久稱，2007年時有部分轉職高的學生注冊了職高學籍，2008年湖南省查學生冒領職高補助金的事情，學籍都被注銷了。

　　劉桂生介紹，2009年以前新田職業(yè)中專連續(xù)幾年只招到幾十人不到一百人，但2009年突然多出100多名注冊學生，引起懷疑。經(jīng)過調(diào)查，最終取消了這批轉職高班的學生的學籍。

　　新田縣職業(yè)中專校長章龍飛承認，2010年和2011年職高班考生沒有注冊。

　　他說，一旦注冊學籍，就涉及每人1500元助學金的問題，但這些學生不符合條件。“冒領國家補助不是小事，誰都不敢。”

　　根據(jù)湖南省教育廳2009年11月12日發(fā)布《關于普通高等學校對口招生有關問題的通知》(湘教通〔2009〕505號，下稱505號文件)的規(guī)定，對口招生考試報考條件為，“在湘中等職業(yè)學校(職業(yè)高中、職業(yè)中專、普通中專、高職學院中職部、成人中專、技工學校)學制兩年以上全日制中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生方能報考，其他學生不得報考?！?/P>

　　新田二中與職業(yè)中專聯(lián)合辦學，屬于雙贏。中專的對口升學率會升高。而對于二中來說，一些成績差的學生轉職高班后，考生人數(shù)基數(shù)減少，升學率也就升高了

　　劉桂生說，規(guī)定非常明確，必須是在職業(yè)學校讀書、注冊職高學籍2年或以上的，才有資格參加職高對口考試。

　　教育部2010年5月13日下發(fā)的《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》中規(guī)定："不得為同一學生以不同類型的高中階段教育學校身份分別注冊學籍，不得以不同類型職業(yè)學校身份分別向教育部門和人力資源社會保障部門申報學生學籍。"同時規(guī)定"普通高中學生可以轉入中等職業(yè)學校，但學習時間不得少于1年半。"

　　這意味著，新田二中職高班的學生，沒有參加職高對口考試的資格。那么，他們是依據(jù)什么報考的?

考試院的文件

　　根據(jù)湖南省考試院的一個文件，沒有注冊職高學籍的學生，也可以參加考試

　　7月1日，永州市教育考試院招生科負責人蔣程說，2011屆職高生報名，是按照去年的報考條件審查通過的。

　　湖南省教育考試院2009年曾下發(fā)《關于2010年普通高等學校對口招生考試報名有關事項補充通知》(湘教考普字【2009】16號，下稱16號文件)，其中規(guī)定了4類考生可參加對口考試，4類中3類與教育部或湖南省教育廳文件相抵觸：普高畢業(yè)生參加一年制對口招生補習班的;由普高轉職高，未辦理職高注冊手續(xù)的;中等職業(yè)學校的往屆畢業(yè)生。

　　對于這個文件，一名職高學校的領導說，當年他看到后的第一感覺是，"不敢相信"。他認為，從職業(yè)教育的長遠發(fā)展看，"這是一份斷子絕孫的文件"，學生更不會到職高上學，學習專業(yè)知識。

　　知情人透露，2009年，有職高生到省教育部門反映存在違規(guī)職高班的情況。后來505號文件出臺，但40多天后，省教育考試院又出臺了16號文件。

　　湖南省教育考試院普招處副處長謝培元介紹，16號文件是對教育廳505號文件的補充。505號文件出臺后，一些參加了補習班的學生或普高轉入職高但沒注冊的學生，都沒資格報考了。這些學生上訪，考試院把情況向教育廳匯報后，從維護地方穩(wěn)定角度考慮，最終出臺了16號文件。

　　黃永久說，2010年高考，職高班的學生都是按照16號文件報考的。"2010年底，教育局又組織我們開會，建了職高班。"

　　不過，16號文件同時規(guī)定，從2011年起，將嚴格按省教育廳下發(fā)的505號文件執(zhí)行。也就是不再適用高考報名。

　　而一名知情人透露，湖南省教育考試院普招處負責人曾在會議上口頭傳達，2011年仍參照16號文件的招生條件執(zhí)行。

　　這名知情人說，后來自己曾打電話到省考試院確認，得到了肯定的答復。"我們就繼續(xù)按照這個執(zhí)行了。"

　　新田縣教育局副局長王麗萍稱，全省應該都是一樣執(zhí)行的，而新田作為一個貧困縣，教育落后，"我們希望學生們能多走出去"。