中新網(wǎng)杭州11月4日電(記者 胡亦心)4日，記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，在剛剛結(jié)束的2021長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議中，滬蘇浙皖三省一市市場監(jiān)管局簽署了市場監(jiān)管領(lǐng)域法治建設(shè)一體化合作、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管協(xié)作、加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭協(xié)作、加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管一體化、協(xié)同推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行政處罰裁量基準(zhǔn)一體化6個(gè)合作協(xié)議，將深化相關(guān)領(lǐng)域合作。

　　三省一市一體化有序推進(jìn)

　　據(jù)悉，自2019年滬蘇浙皖三省一市簽署合作備忘錄以來，三省一市市場監(jiān)管部門緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，組織簽訂合作協(xié)議23項(xiàng)，聯(lián)合開展重大活動(dòng)30次，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)合作事項(xiàng)42項(xiàng)。

　　緊密合作之下，結(jié)出了累累碩果。如在共建規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)方面，三省一市的電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”；在共促協(xié)作聯(lián)動(dòng)方面，三省一市聯(lián)合查辦多起壟斷和不正當(dāng)競爭案件；在共享數(shù)據(jù)資源方面，涉企信用信息在三省一市開放共享；在共建重點(diǎn)區(qū)域方面，出臺(tái)了支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的4份創(chuàng)新性、集成性文件……

　　此外，“長三角消費(fèi)投訴云平臺(tái)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，長三角區(qū)域累計(jì)培育放心消費(fèi)單位50余萬家，無理由退貨承諾企業(yè)2.5萬家，異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400余家；啟動(dòng)首批20個(gè)長三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，“產(chǎn)業(yè)計(jì)量云”平臺(tái)已覆蓋長三角全部18個(gè)國家和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。

　　會(huì)上，長三角市場主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)開通儀式舉行。該平臺(tái)由浙江省市場監(jiān)管局牽頭，三省一市市場監(jiān)管部門緊密協(xié)作，于去年10月建成并開始試運(yùn)行。

　　據(jù)悉，目前該平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控三省一市市場主體基礎(chǔ)庫的累計(jì)入庫、本年新增入庫等數(shù)據(jù)情況；可從區(qū)域、規(guī)模、主體分類、行業(yè)等角度展示三省一市市場主體綜合情況；可從區(qū)域、主體類型、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及時(shí)間等維度綜合評判區(qū)域內(nèi)市場主體的準(zhǔn)入、退出情況，分析研判市場活力；可將產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查信息自動(dòng)匹配市場主體，對長三角產(chǎn)品質(zhì)量形勢進(jìn)行多維分析展示，為執(zhí)法監(jiān)管、信用懲戒提供支撐。

　　浙江省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示，長三角地區(qū)是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、數(shù)字政府建設(shè)最成熟、數(shù)字社會(huì)治理最高效的區(qū)域之一。深刻感受到數(shù)字化改革是市場監(jiān)管現(xiàn)代化先行的必由之路。下步將持續(xù)迭代完善，力爭做到數(shù)據(jù)全量歸集、實(shí)時(shí)共享，為市場監(jiān)管全領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同提供有力支撐。

　　重點(diǎn)深化六個(gè)方面合作

　　會(huì)議明確，“十四五”期間，三省一市市場監(jiān)管部門將重點(diǎn)深化六個(gè)方面合作，包括：推動(dòng)營商環(huán)境聯(lián)建、推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)市場安全聯(lián)管、推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)聯(lián)通、推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境聯(lián)創(chuàng)和協(xié)力支持示范區(qū)建設(shè)。

　　在推動(dòng)營商環(huán)境聯(lián)建方面，三省一市將統(tǒng)一長三角地區(qū)市場主體的登記標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程和辦理模式，建立市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建長三角市場監(jiān)管綜合指數(shù)模型，全方位、多層次、多角度分析和展示長三角市場監(jiān)管一體化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

　　為長三角打造市場監(jiān)管執(zhí)法“一盤棋”，此前，三省一市市場監(jiān)管部門共同簽署《長三角地區(qū)市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)案件聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作協(xié)議》《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)施辦法》等制度。

　　在此次推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)中，三省一市市場監(jiān)管部門將推進(jìn)執(zhí)法信息互通互認(rèn)，完善合法證據(jù)互認(rèn)和處罰決定互認(rèn)機(jī)制，組織開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法交流、協(xié)助、聯(lián)動(dòng)，開展熱點(diǎn)共商、推動(dòng)口徑趨同；加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管協(xié)同，推廣應(yīng)用區(qū)塊鏈電子取證系統(tǒng)。

　　為保障“舌尖上的安全”，在推動(dòng)市場安全聯(lián)管方面，三省一市市場監(jiān)管部門將建設(shè)長三角食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)，深化食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和預(yù)警交流；構(gòu)建藥品監(jiān)管協(xié)作體系，推動(dòng)檢查員資格和檢查結(jié)果互認(rèn)、監(jiān)管信息與資源共享；實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合治理，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果互認(rèn)，開展產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)抽查，探索不合格產(chǎn)品后處理跨區(qū)域協(xié)作。

　　此外，長三角區(qū)域?qū)⒕奂L三角區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，深入開展質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)，共同推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)聯(lián)通。

　　據(jù)介紹，三省一市市場監(jiān)管部門將聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，共建檢驗(yàn)檢測聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，共促技術(shù)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展；建立區(qū)域一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)清單制度，推進(jìn)公共服務(wù)、交通、文化旅游、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施；推進(jìn)三省一市國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)；推行“滬蘇浙皖”計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂、考評專家共享互派和型式評價(jià)結(jié)果互認(rèn)制度，在部分領(lǐng)域出臺(tái)“滬蘇浙皖”計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

　　據(jù)悉，下一步，三省一市市場監(jiān)管部門將在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上，著眼于“高質(zhì)量”的“一體化”，進(jìn)一步凝聚推進(jìn)落實(shí)合力，以更多標(biāo)志性合作成果，打響長三角市場監(jiān)管工作品牌。