四、妥善應(yīng)對H7N9疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
抗擊“非典”取得偉大勝利10年來,衛(wèi)生應(yīng)急工作建立了從中央到地方的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制、衛(wèi)生計生委作為衛(wèi)生應(yīng)急牽頭單位的部委間協(xié)作機制,以及一系列法規(guī)條例和工作制度預(yù)案。加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)步伐,在響應(yīng)速度、現(xiàn)場處置、信息管理和自我保障等方面得到了全面提升。
2013年3月,上海市和安徽省發(fā)現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感病例,中國政府迅速啟動部門間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機制,加強疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。堅持公開透明,及時準確發(fā)布疫情和防控工作信息,加強國際合作,有效地控制了疫情發(fā)展,得到人民群眾和國際社會的充分肯定,世界衛(wèi)生組織稱“中國的應(yīng)對堪稱典范”,調(diào)查顯示,93.1%的群眾認為政府有能力控制并應(yīng)對好H7N9禽流感。
9月25日,國家衛(wèi)生計生委舉辦“國家衛(wèi)生應(yīng)急演練活動”,展現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍精湛的專業(yè)技術(shù)和良好的精神風(fēng)貌。在四川蘆山地震中,國家衛(wèi)生計生委派出7支國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,在震后兩小時即奔赴災(zāi)區(qū),開展醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生防疫、心理援助等工作。11月21日,中國政府應(yīng)急醫(yī)療隊赴菲律賓,開展“海燕”臺風(fēng)災(zāi)害醫(yī)療救援工作,兩周內(nèi)累計接診患者2144人次,覆蓋災(zāi)區(qū)20萬人口,得到了國內(nèi)外各界廣泛好評。
五、進一步擴大衛(wèi)生援外合作,中國援外醫(yī)療隊派遣50周年系列紀念活動舉辦。
2013年8月15日下午,全國衛(wèi)生援外工作暨援外醫(yī)療隊派遣50周年會議在北京召開。國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部聯(lián)合表彰了全國援外醫(yī)療工作中涌現(xiàn)出的30個先進集體和59名先進個人。
16日上午,習(xí)近平總書記在人民大會堂會見援外先進代表和非洲衛(wèi)生部長。同日,中國-非洲部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議召開,劉延?xùn)|副總理出席開幕式并作主旨演講,強調(diào)要切實加強中非衛(wèi)生領(lǐng)域的互利合作,不斷鞏固和深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。會議簽署并發(fā)布《中非衛(wèi)生合作北京宣言》,決定采取共同開發(fā)衛(wèi)生人力資源等一系列措施推動中非衛(wèi)生領(lǐng)域合作深化發(fā)展,為中非協(xié)力,以可持續(xù)、長效的方案解決影響非洲的重點衛(wèi)生難題制定了路線。
50年來,中國先后向亞、非、拉、歐和大洋洲的66個國家和地區(qū)累計派出醫(yī)療隊員約2.3萬人次。醫(yī)療隊員發(fā)揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的中國醫(yī)療隊精神,為增進與受援國人民的友誼,推動與受援國的友好合作,構(gòu)建中國改革開放的良好國際環(huán)境發(fā)揮了不可替代的重要作用。
六、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“服務(wù)百姓健康行動”取得實效。
按照中央的統(tǒng)一部署,2013年7月開始,國家衛(wèi)生計生委啟動黨的群眾路線教育實踐活動,啟動“基層大調(diào)研活動”,10個調(diào)研組先后深入到25個省份的100多個縣市,掌握第一手材料。
開展11場委領(lǐng)導(dǎo)主講的“面對面大講堂”活動。著力推動解決群眾反映強烈的突出問題,推出“服務(wù)百姓健康行動”,舉行“全國大型義診活動周”,全國共有2.3萬家醫(yī)療機構(gòu)、60萬醫(yī)護人員參加,診療1100萬人次,受到基層群眾廣泛歡迎;聯(lián)合公安部等6部門開展“進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動”,查處一批案件,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“醫(yī)托”等違法犯罪行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,切實保障人民群眾健康權(quán)益;印發(fā)《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”的通知》和《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定的通知》,規(guī)范醫(yī)療行為,樹立行業(yè)新風(fēng)。
七、社會撫養(yǎng)費征收引發(fā)熱議,國家衛(wèi)生計生委要求各地規(guī)范管理。
2013年7月11日,有律師向全國31個省級計生委、財政廳申請要求公開2012年度社會撫養(yǎng)費收支及審計情況,社會撫養(yǎng)費問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。9月4日,國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人表示,征收社會撫養(yǎng)費有法可依。社會撫養(yǎng)費納入地方政府預(yù)算管理,不屬于中央財政或衛(wèi)生計生部門收入,也不允許與計劃生育支出掛鉤。各地衛(wèi)生計生部門要在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,依法依規(guī)做好社會撫養(yǎng)費征收管理信息公開工作。
9月18日,國家審計署公布甘肅等9省市部分縣社會撫養(yǎng)費審計有關(guān)情況,國家衛(wèi)生計生委督促相關(guān)地方采取切實措施進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。11月1日,國家衛(wèi)生計生委公布14個省份社會撫養(yǎng)費行政復(fù)議案件依法審理結(jié)果,對超出法定期限答復(fù)的7個省份,作出確認不符合《中華人民共和國政府信息公開條例》的行政復(fù)議決定,對未作出政府信息公開答復(fù)的7個省份,作出責(zé)令限期答復(fù)的行政復(fù)議決定。