國土資源部嚴(yán)打“坐地生財”囤地倒地拖欠地款行為

來源:證券日報 2017-11-27 10:22 http://www.sxstscl.cn/

　　為加大推地力度，防止“坐地生財”、囤地倒地，拖欠地款，國土資源部已開展住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查，并要求各省級國土資源主管部門于今年11月30日前完成檢查、提交報告。

　　亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次針對住宅用地出讓合同的檢查，可以說是從房地產(chǎn)供給側(cè)出手、為了提高土體整體供應(yīng)效率所衍生出的一種具體措施。通過對土地出讓合同的檢查來加大熱點(diǎn)城市的土地供應(yīng)速度，將有效緩解區(qū)域住房市場的供需矛盾。

　　有關(guān)企業(yè)“囤地”的問題一直備受監(jiān)管部門關(guān)注。早在2013年，國土資源部就表示，清查閑置土地將是當(dāng)年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　據(jù)記者了解，國土資源部在2013年清查土地閑置問題時，著重關(guān)注三方面內(nèi)容：一是強(qiáng)化供前審查，各省要承擔(dān)起出讓公告審查的監(jiān)管責(zé)任，對于毛地出讓、違規(guī)設(shè)門檻出讓、明顯大規(guī)模出讓的地塊做好重點(diǎn)把關(guān)；二是嚴(yán)格管理供應(yīng)合同，著重解決開竣工約定不明確、開發(fā)周期過長、規(guī)劃條件不清的問題；三是改進(jìn)供后監(jiān)管，按合同加強(qiáng)地塊開發(fā)利用管理。

　　事實(shí)上，在2016年6月份，國土資源部就曾選擇常州、合肥、東莞、臨沂、海寧、瑞金等6個城市先行啟動了土地利用動態(tài)巡查試點(diǎn)。從項(xiàng)目跟蹤、預(yù)警提醒、閑置土地查處等八個方面對建設(shè)用地開發(fā)利用情況進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　而同年7月份，國土資源部下發(fā)實(shí)施新的《閑置土地處置辦法》，對閑置土地的調(diào)查、認(rèn)定、處置過程進(jìn)行了詳細(xì)而嚴(yán)格的認(rèn)定。并且要求土地出讓必須是“凈地”出讓，禁止“毛地”出讓，避免因拆遷等原因造成的土地閑置。其中，對認(rèn)定閑置的土地，期限滿一年的，由市、縣國土資源主管部門按照土地價款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)；滿兩年的，則無償收回土地使用權(quán)。

　　郭毅認(rèn)為，應(yīng)該將這種檢查落實(shí)到平時的工作中去，即對每宗土地的開發(fā)進(jìn)程都應(yīng)該有監(jiān)管、有督促，這樣才能保證土地市場正常有序，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品房的有效供應(yīng)，使兩者之間形成有機(jī)聯(lián)動。所以，應(yīng)該將這種大檢查變得更加常態(tài)化。

原標(biāo)題：嚴(yán)防“坐地生財” 專家建議土地檢查常態(tài)化

責(zé)任編輯：朱惠娥