中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英
4 打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
【會(huì)議指出】打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督。
【解讀】
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英:
此次會(huì)議提到兩點(diǎn)特別重要:一是不吊高胃口;二是強(qiáng)調(diào)內(nèi)生動(dòng)力。“既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口”就是要按照中央的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)辦事?,F(xiàn)在脫貧工作的難點(diǎn)是深度貧困地區(qū),主要在西部,這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民卷入社會(huì)分工體系程度比較低,脫貧的條件不太好。對(duì)于這些地區(qū),如果提高標(biāo)準(zhǔn),就只能靠國(guó)民收入再分配來(lái)解決問(wèn)題,等于要“養(yǎng)起來(lái)”。這既會(huì)造成財(cái)政壓力,也沒(méi)有可持續(xù)性。深度貧困地區(qū),關(guān)鍵要改善條件,解決根本問(wèn)題。
這就要靠“激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力”。讓農(nóng)民從低收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高收入領(lǐng)域,是我們長(zhǎng)期以來(lái)解決中國(guó)幾億農(nóng)民貧困問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)轉(zhuǎn)移就是讓農(nóng)民進(jìn)入社會(huì)分工體系,既需要城市化,也對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),要有產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移。要利用市場(chǎng)化的手段,脫真貧、真脫貧。否則,內(nèi)生動(dòng)力無(wú)從談起。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),相信我們可以按期完成十九大報(bào)告所提出的“到二 二 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”任務(wù)。