近日,國家統(tǒng)計局綜合司副司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在接受采訪時表示,保守測算,目前我國中等收入群體超過3億人,大致占全球中等收入群體的30%以上,也占全國人口的30%左右。該標準是按照世界銀行中等收入標準為年收入2.5萬-25萬元人民幣而定的。
標準一出,質(zhì)疑不斷。輿論爭議的焦點在于此標準中間幅度是否太大,按照年收入在2.5萬元人民幣即月收入2083元就算中等收入群體,標準是否太低?;跍仫栃枨?,城市工作者基本都需要達到這個標準,而符合標準的中等收入群體不止3億人。
而社科院最新的《中等收入群體的分布與擴大中等收入群體的戰(zhàn)略選擇》報告則更加樂觀,報告認為,按總?cè)丝?3.82億人計算,目前我國大約有4.5億多人口屬于中等收入家庭,如果再加上中上收入群體和高收入群體,則大約有6億人口屬于中等收入及以上家庭。
這些數(shù)字之所以并不符合人們心中的中等收入輪廓,不僅在于數(shù)字標準本身的寬泛和絕對,更在于指標的單一性。中等收入群體不應(yīng)該只有一個單一收入數(shù)據(jù)來衡量,還應(yīng)該有文化消費、旅游支出、公共設(shè)備等占有率指標。
中國改革開放的成就之一,就是中等收入群體得到了較大的增長。中等收入階層成長為消費的主體、社會的中堅,經(jīng)濟的內(nèi)生動力主要來自消費,而消費主力又是中等收入群體。他們消費能力的釋放,直接關(guān)系到經(jīng)濟穩(wěn)定。這個經(jīng)濟指標,不僅是衡量富裕程度,更重要的是要測量一國經(jīng)濟的增長動力。
而我國在中等收入群體的結(jié)構(gòu)上,很大比例可能還沒有進入到標準中上水平,很多還處于下限附近。這方面,不僅表現(xiàn)在許多居民對收入的直觀感受上,也表現(xiàn)在中等收入群體真正的購買能力、消費能力和消費意愿上。
相當一部分中等收入階層仍然非常焦慮。房價、教育、未來收入預(yù)期的不穩(wěn)定等,無一不讓中等收入階層感到焦慮。只有中等收入群體預(yù)期未來收入和負擔(dān)水平能夠保持穩(wěn)定并不斷優(yōu)化,他們的消費能力才會充分釋放。
個稅改革成為其中的關(guān)鍵一環(huán)。因為牽一發(fā)而動全身,涉及利益群體極廣,過去20年里,個稅改革一直是社會關(guān)注熱點。在2017年全國兩會上,新任財政部部長肖捷在答記者問時,并未透露個稅改革正式實施的具體時間,只是強調(diào)了當前個稅改革需要成熟的社會配套條件,比如掌握納稅人的涉稅信息。
“幸福都是奮斗出來的。”習(xí)近平總書記在2018年新年獻詞中說。提高中等收入群體人數(shù)、增加中等收入群體的收入,還需要通過財稅制度改革、社會保障制度的建立和完善, 醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、住房等制度的改革與發(fā)展,減少奮斗者的后顧之憂,真正提升中等收入群體的“質(zhì)量”,從而增加他們的安全感、獲得感、幸福感。